- Разное
- /
- Ирина Самсонова
В законодательстве есть определение того, кто такие госслужащие и кто к ним относится. Также приведен полный список профессий, которые заняты на госслужбе. Чего только не услышишь о людях государевых. Говорят, госслужащий – это коррупционер, лишний элемент, крохобор и так далее. На самом деле все совсем не так. И разбираться с тем, кто он такой, следует с основ работы государства. Дело в том, что управленческий механизм любой страны громоздок и обширен. Но без него государство становится недееспособным.
Содержание
- Кто к ним относится в России
- Образование (Что надо знать?)
- Отличия от бюджетников
- История профессии
- Права госслужащих
- Описание профессии
- Заработная плата
- Профессиональные обязанности
- Основные функции государства
- Кому подходит
- Направления, специальности и учебные заведения по профилю подготовки
- Возможные льготы
- Пенсионное содержание
- Личные качества
- Иерархия должностей
- Список необходимых требований
- Кто может быть госслужащим
- Виды государственной службы
- Основные требования
- Средняя зарплата
- Описание и характеристика профессии
- Вопросы и ответы
Кто к ним относится в России
Сегодня государственный служащий – это сотрудник, работающий в федеральных или региональных органах власти. Вся госслужба делится на два вида: гражданскую и военную. Чиновникам заработную плату выплачивают из местного или федерального бюджета, военнослужащим – из бюджета Министерства обороны.
В основном, граждане работают на таких местах:
- силовые ведомства;
- государственные компании;
- местные органы управления;
- разнообразные федеральные ведомства;
- Администрация Президента;
- Совет Федерации;
- Правительство;
- Государственная Дума.
Должности для них создаются на основании федерального законодательства, президентских указов или актов субъекта Российской Федерации.
Структура госслужбы
Образование (Что надо знать?)
Чаще всего госслужащими становятся люди, имеющие юридическое или экономическое образование, хотя встречаются и другие варианты. В любом случае, эти специалисты должны иметь основательную юридическую подготовку и прекрасно знать действующее законодательство, ориентироваться в экономике, социологии и политологии.
Отличия от бюджетников
Хотя в большинстве стран между госслужащими и бюджетниками нет никакой разницы, в России эти категории существенно отличаются. Принято считать, что бюджетник – это работник, получающий денежное содержание из государственного бюджета. Это врачи, учителя, социальные работники.
Чиновники же имеют более высокий статус, а значит, и заработную плату. Это менеджеры регионального и федерального уровня.История профессии
Даже во времена зарождения первых государств были нужны люди для выполнения важных функций: сбора налогов, создания законов, обслуживания правителя. Изначально это были не профессионалы, а царедворцы, при этом должности нередко передавались по наследству. Со временем для исполнения служебных обязанностей потребовалось быть специалистом в каком-либо вопросе.
История российской профессиональной государственной службы берет свое начало в XV-XVII веках – в эпоху централизации страны. В 1722 году Петр I утвердил Табель о рангах. Согласно этому основополагающему документу все чины служащих подразделялись на три группы: воинские, гражданские и придворные. Еще через полвека для чиновников было введено постоянное денежное жалование. Минусом документа являлось заметное преимущество представителей дворянства перед другими сословиями.
В XIX веке активно нарабатывалась законодательная база, регулирующая бюрократию в Российской империи. Была введена зависимость должностей от уровня образования, установлен минимальный возраст поступления на службу (14 лет) и право на отпуск. В советские времена деятельность служащих регулировалась многочисленными юридическими актами, в основном отраслевой направленности. И только в 1995 году был принят Федеральный закон "Об основах государственной службы РФ", который дал определение понятия, установил принципы деятельности госслужащих, перечень категорий должностей и требования к ним.
Права госслужащих
Перечень того, что позволено данной профессиональной категории, широк. Это связано с выполнением должностных обязанностей. Госслужащие имеют право на получение информации, документов, материалов, которые необходимы для принятия решений. Им нельзя отказать в посещении предприятий и организаций, находящихся в сфере влияния (по должностной инструкции). Госслужащие могут претендовать на повышение по службе, повышать профессиональный уровень, защищаться в случаях, когда их пытаются опорочить. Имеются и специальные права, такие как требовать расследования, если к ним применены незаконно меры воздействия, знакомиться с материалами личного дела и некоторые другие. В целом вся деятельность этих людей направлена на реализацию обязательств перед гражданами, принятых на себя государством.
Описание профессии
Когда и какой бюрократ не был убежден, что Россия есть
пирог, к которому можно свободно подходить и закусывать?
М.Е. Салтыков-Щедрин
Представитель государственной власти, призванной обеспечивать порядок в обществе и структурировать протекающие в нем процессы.
Госслужащие обеспечивают деятельность органов власти, руководствуясь законодательством.
Суть их труда — это не создание товаров или услуг, а обеспечение в обществе оптимальных условий для их производства и справедливого распределения.
На сегодняшний день это очень престижная и прибыльная профессия.
Заработная плата
Профессия «госслужащий» считается престижной и высоко оплачиваемой, хотя в среднем по стране зарплата госчиновника находится в пределах 35-45 тысяч рублей в месяц. Но разброс в этой сфере достаточно велик: опытные руководители на высоких постах получают значительно больше молодых специалистов.
В структуру заработной платы государственного служащего входят:
- должностной оклад;
- ежемесячная надбавка за стаж, которая увеличивается в зависимости от выслуги лет;
- надбавка за особые условия работы или работу с государственной тайной;
- надбавка за классный чин;
- премия;
- материальная помощь при оформлении отпуска.
Кроме того, люди, работающие на государство, имеют ряд льгот:
- бесплатную медицинскую помощь в специализированных центрах;
- оплачиваемый отпуск с увеличением его продолжительности;
- оформление детей в дошкольные учреждения без очереди;
- возможность получить субсидию для покупки собственного жилья;
- компенсацию затрат на бензин, если работа предполагает использование своего авто;
- бесплатное повышение квалификации;
- повышенную пенсию и сохранение ряда гарантий для пенсионеров госслужбы.
Такой подход к стимулированию работников обеспечивает низкую текучесть кадров и стабильную работу всей системы.
Профессиональные обязанности
Поскольку перечень профессий госслужащих очень широк, описать в полной мере их обязанности не представляется возможным. Но можно выделить основные функции, применимые к чиновникам различных ведомств:
- контроль текущих дел в соответствующей отрасли или сфере деятельности и планирование ее дальнейшего развития;
- обеспечение законных прав граждан;
- работа с документами (изменения в законодательстве, входящая и исходящая корреспонденция, проекты решений);
- внесение предложений относительно улучшения работы объектов во вверенной сфере, пути и методы реализации этих проектов;
- контроль над исполнением законодательных и нормативных актов, а также ранее принятых решений;
- участие в совещаниях, заседаниях и других мероприятиях, рабочих и представительских;
- поиск путей решения возникающих проблем;
- хранение государственной тайны и другой конфиденциальной информации;
- координация деятельности подчиненных;
- рассмотрение жалоб и предложений граждан и общественных организаций, прием посетителей;
- повышение квалификации.
Особенностью деятельности государственных чиновников является то, что они обязаны действовать строго в рамках законодательства при управлении государственными ресурсами и общественными процессами.
Основные функции государства
Наверное, человеку, наблюдающему за жизнью страны со стороны, довольно трудно разобраться в тонкостях управленческого механизма. Как говорил герой одного известного фильма: «Для этого двадцать лет учиться нужно». Мы коротко выделим функции государства, как их описывает специализированная литература. К ним относятся:
- охранительная;
- регулятивная;
- организационная;
- экономическая;
- законотворческая;
- контрольная.
Каждый элемент связан со всеми остальными. Вместе они создают устойчиво функционирующий механизм государства. Цель его - создание благоприятных условий для граждан и общества. А винтиками этого механизма являются госслужащие. Потому требования к этим людям особые.
Кому подходит
Разобравшись, что такое госслужба и кто такой государственный служащий, рассмотрим, как стать чиновником в нашей стране. Для начала нужно проанализировать, какие профессии, относящиеся к госслужбе, подходят для имеющегося у претендента образования.
Затем нужно подавать на конкурс документы: заявление, анкету, диплом, военный билет, страховое свидетельство и др. При зачислении на младшие должности конкурс может не проводиться. Для должностей руководителей и старших специалистов обязательным является наличие высшего образования, обслуживающие специалисты могут иметь среднее специальное образование.От чиновника требуется обладать такими качествами, как:
- профессионализм и навыки работы по закрепленному направлению;
- ответственность и терпение;
- умение работать с документами и руководить людьми;
- логическое мышление и аналитические способности;
- хорошая память;
- коммуникабельность и корректность.
Чаще всего человек становится госслужащим, чтобы реализовать свои амбиции, получить стабильную работу с достойной зарплатой. Но при этом для чиновников действует целый ряд ограничений. Им нельзя:
- заниматься предпринимательской или другой деятельностью, предполагающей оплату труда, кроме творческой, педагогической и научной;
- получать вознаграждение от других лиц за выполнение своей работы;
- использовать в своих целях служебное положение, служебный автомобиль и другие средства обеспечения;
- участвовать в деятельности политических партий;
- работать в подчинении или управлять лицами, с которыми находится в родстве и др.
За нарушение этих ограничений чиновник увольняется с госслужбы и может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Направления, специальности и учебные заведения по профилю подготовки
Профессия «государственный служащий» требует высшего образования по направлению работы чиновника. Однако для того чтобы стать профессиональным госслужащим, можно пройти и обучение чисто управленческим специальностям: "государственное и муниципальное управление", "региональное управление", "муниципальное управление", "государственное регулирование экономики" и др.
В идеале, чтобы стать высококлассным профессионалом и претендовать на высокие должности, сотруднику желательно закончить профильный вуз, а затем еще и получить образование государственного менеджера. Например, получив диплом экономиста, а затем управленца, можно претендовать на работу в профильном министерстве.
Программы подготовки муниципальных и государственных служащих сейчас есть во многих высших учебных заведениях страны. Остановимся на некоторых их них:
- Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, имеющий целый ряд филиалов по стране (Липецк, Тула, Омск и др.);
- Государственный университет управления (г. Москва);
- Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации имеет Институт государственной службы и управления в Москве и ряд филиалов в регионах страны (Челябинск, Волгоград, Нижний Новгород, Тамбов и др.);
- Новосибирский государственный университет экономики и управления;
- Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики.
Направления подготовки управленцев также вводятся в программы региональных вузов с учетом их специфики и потребности в кадрах.
Возможные льготы
Привилегии для государственных служащих:
- Бесплатное лечение в бюджетных медучреждениях. Перечень медицинских услуг при этом не ограничен.
- Если работнику для исполнения служебных обязанностей необходим автомобиль, он получает компенсацию затрат на топливо.
- Проводится постоянное повышение уровня квалификации, а на период обучения сохраняется заработная плата. Если будет принято решение, что для повышения звания сотруднику требуется обучение, то его обязательно предоставят.
- Можно получить субсидию на покупку жилья. Государственные структуры компенсируют некоторое количество средств своим сотрудникам.
- Получение без очереди места в детском садике для детей чиновников. В некоторых случаях этим правом могут воспользоваться и близкие родственники госслужащего.
- Увеличение ежегодного отпуска в зависимости от стажа работы.
- Предоставление дополнительных премий.
- Карьерный рост.
Льготы полагаются и тем, кто выходит на пенсию:
- доплата к пенсионным отчислениям в размере 55-80%;
- предоставление средств на погребение;
- если бывший чиновник не хочет использовать путевки в санатории или профилактории, то он может поменять их на деньги;
- даже после выхода на пенсию, госслужащий сохраняет право на получение бесплатных медицинских услуг и предоставляемых ему ранее гарантий.
Сегодня чиновники могут выходить на пенсию в 65 и 67 лет для женщин и мужчин соответственно. Это превышает стандартный возраст на несколько лет. Трудовой стаж работника должен составлять не менее 20 лет.
Муниципальные и федеральные служащие могут получить единовременную субсидию на приобретение собственного жилья.
Это право предоставляется таким категориям работников:
- сотрудники Администрации Президента и других учреждений, которые непосредственно с ним связаны;
- работники суда;
- сотрудники аппарата по государственной безопасности;
- работники ЦИК, прокуратуры, счетной палаты.
Для оформления льготы следует обращаться с заявлением в федеральные органы. Преимущество получают те сотрудники, у которых имеется трое и больше детей.
Льготы и запреты
Пенсионное содержание
Этот вопрос тоже обсуждается в обществе. Граждане жалуются, что пенсии госслужащим назначаются в большем объеме, чем у других. Но во-первых, это законодательно обосновано. Люди работали на государство, потому заслужили содержание. Они не могли реализовывать предпринимательские инициативы, тем самым повышая уровень своей жизни, помогая семье. Потому пенсии госслужащим рассчитываются по специальному закону. Тем более что в работе этих людей много рисков. Они связаны с огромной ответственностью, лежащей на их плечах. Неправильно принятое решение приводит к ответственности, которая может быть уголовной. Кроме того, наниматель время от времени проводит сокращение госслужащих. Люди теряют работу, оказываясь на улице. Это тоже риск.
Личные качества
Внешняя привлекательность, уверенность в себе, принимаемых решениях, целеустремленность (при карьерной расчистке не обращать внимание на страдание и нужды своих коллег-конкурентов), терпеливость, тактичность, гибкость (способность гибко реагировать на разные изменения в управленческих ситуациях), наличие развитой интуиции (держать нос по ветру), наличие чувства юмора и полное отсутствие чувства вины.
Иерархия должностей
Государственная служба разделяется на 2 основных вида:
- военная;
- гражданская.
Военнослужащие получают оплату труда за счет средств из бюджета Министерства обороны. А гражданские служащие — из федерального или регионального бюджета страны.
ГГС – это сокращенная аббревиатура, обозначающая гражданскую государственную службу. Данные сотрудники должны обеспечить исполнение переданных им полномочий на федеральном или региональном уровне.
Кроме этого, ГГС подразделяется на следующие уровни:
- Должности, которые утверждаются федеральным законодательством или непосредственно указом Президента. Данные сотрудники обеспечивают надлежащее исполнение возложенных полномочий на федеральные органы, а также на индивидуальные государственные посты.
- Должности, которые утверждаются законами и другими законодательными актами субъектов РФ. Эти сотрудники осуществляют надлежащее исполнение всех органов власти в определенном субъекте.
Это основное деление государственных служащих, которое предусмотрено в Российской Федерации.
Категоризация
Помимо деления между федеральной и региональной категоризацией всех должностей, также существуют и более мелкое деление на группы в зависимости от выполняемых функций. Существует следующая категоризация:
- Руководители и их заместители, которые являются главным звеном госорганов и их подразделений. Эти должности могут быть выборными на определенный срок, а также постоянными без ограничения. Для них предоставлены самые большие полномочия, в том числе право издавать определенные нормативные акты, обязательные для других.
- Помощники являются личными заместителями каждого руководителя. С ними заключается срочный контракт, на основании которого с уходом руководителя заканчивается срок этого контракта. Их основная функция — осуществлять всестороннюю помощь своим руководителям.
- Специалисты — это те люди, которые имеют специализированное образование в определенной отрасли. И они должны обеспечить надлежащее выполнение поставленных перед ними приоритетных задач. У них нет ограничений по времени сотрудничества. А работа предоставляется на основании конкурсного отбора.
- Обеспечивающие специалисты — это те профессии людей, которые занимаются непосредственно организационным, информационным, документационным обеспечением деятельности государственных органов. Они выполняют вспомогательные функции. Их срок деятельности также не ограничен.
На основании установленной категоризации предъявляются определенные требования к сотрудникам, их занимающим, а также к тем, кто временно их замещают.
Список необходимых требований
Условия для принятия на госслужбу:
- достаточное образование;
- владение навыками, которые нужны для выполнения служебных обязанностей;
- наличие стажа;
- владение умениями, которые необходимы для той или иной должности.
Руководители и их помощники обязательно должны иметь высшее образование, специалисты могут ограничиться только бакалавриатом, а простые работники – средним или профессиональным образованием.
Читайте Причины увольнения с работыПо такой же системе предъявляются требования к стажу:
Возрастной и гендерный состав
Кто может быть госслужащим
Просто так попасть на работу во властные структуры невозможно. Необходимо ознакомиться с требованиями и ограничениями, установленными для госслужбы. Они описываются в законодательстве. На госслужбу принимают граждан страны. Исключением являются только вооруженные силы, куда могут устраиваться иностранцы по контракту. Возраст госслужащего тоже законодательно ограничен (с 18 до 65 лет). Человек добровольно принимает на себя ряд обязанностей и ограничений. Первые связаны с выполнением функций государства. Вторые – с запретом получать иные доходы, кроме тех, что ему выплачивает наниматель. Всем гражданам описываемой категории платится зарплата из бюджета. Они не могут заниматься предпринимательством, представлять корпорации и фирмы, быть избранными в представительские органы. Исключение: доходы от преподавания и творчества.
Виды государственной службы
Работа по принятию властных решений идет в различных сферах. Принято выделять два вида госслужбы: гражданскую и милитаризованную. К первой относятся работники органов федерального и местного уровней. Ко вторым – военные, полицейские и представители специальных органов. Все эти люди осуществляют функции государства в той или иной сфере. У них есть собственные права и обязанности, регламентируемые действующим законодательством. Причем нормативно-правовое регулирование деятельности каждой из категорий осуществляется отдельно. Кроме того, каждый субъект РФ принимает собственный закон о госслужащих. В документе прописываются права и обязанности, цели и задачи людей, уполномоченных на реализацию властных полномочий. Они довольно объемны. Мы не будем касаться всех, выделим лишь основные. Для этого следует вспомнить основные функции государства. Именно их реализуют служащие на практике в своей повседневной деятельности.
Основные требования
Законодательством РФ установлены определенные требования, кто может занимать, а также замещать государственные должности:
- достаточный уровень необходимого образования;
- владение необходимыми навыками по рабочей специальности и конкретному направлению;
- достаточный служебный стаж;
- свободное владение определенными умениями и навыками, характерными для должности.
Так, для руководителей, их помощников и специалистов обязательно наличие высшего образования (магистратуры или полного), специалисты могут владеть только бакалавриатом, а обеспечивающие специалисты должны иметь среднее профессиональное образование.
Аналогично выставлены и требования по стажу таких работников:
- руководители, их помощники и специалисты должны проработать более 4 лет;
- средние специалисты должна иметь стаж не менее 2 лет;
- обеспечивающие специалисты могут быть приняты без стажа.
Таким образом, к госслужащим относятся все, кто работает в государственных органах законодательной, исполнительной, судебной власти, при этом получает зарплату из бюджета РФ или субъекта РФ.
Средняя зарплата
Официально оклады маленькие: специалист 1 разряда, ведущий специалист получают от 10 000 до 20 000 рублей в месяц.
Доходы напрямую зависят от регионального коэффициента, оклада по должности, на которую претендует гражданин, квалификации, установленной по результатам аттестации, и от продолжительности предыдущего срока государственной (муниципальной) службы.
В аппарате правительства получают 231,7 тысячи, в администрации президента — 217,1 тысячи рублей. В Госдуме и Совете Федерации — 136,9 и 173,9 тысячи рублей соответственно.
ВедомостиСамыми же большими зарплатами из всех министерств и ведомств могут похвастаться работники Счетной палаты — 187,6 тысячи рублей, Федерального казначейства — 165,7 тысячи, министерства иностранных дел — 148,2 тысячи рублей, министерства финансов — 130,9 и Спецстроя — 120,7 тысячи рублей.
Описание и характеристика профессии
Итак, кто такие госслужащие? Это сотрудники федеральных и региональных органов власти, которые выполняют функции государства в разных сферах. Вся государственная служба страны подразделяется на военную и гражданскую. Основной признак чиновника – выплата ему заработной платы из государственного или регионального бюджета. Военнослужащим платят зарплату из бюджета Министерства обороны.
Основными местами работы госслужащих выступают:
- Администрация Президента;
- Правительство РФ;
- Государственная Дума;
- Совет Федерации;
- министерства и различные федеральные ведомства;
- органы местного самоуправления;
- государственные корпорации;
- силовые ведомства (прокуратура, ФСБ, суд, полиция).
Граждане чаще всего в жизни сталкиваются с обычными чиновниками, то есть сотрудниками государственной гражданской службы. Их должности могут создаваться на основании федерального законодательства, указов Президента или актов субъектов Российской Федерации.
Все должности госслужащих в России делятся на 5 групп. Чтобы разобраться, что это за группы и кто к ним относится, рассмотрим этот реестр по возрастанию:
- Младшая. Сюда относятся сотрудники, обеспечивающие работу государственных органов (курьеры, секретари). Таким работникам присваивается классный чин «секретарь госслужбы РФ».
- Старшая. Включает в себя, кроме обеспечивающих работников, еще и специалистов ведомств. Здесь сосредоточены менеджеры средней руки, имеющие чин «референт госслужбы».
- Ведущая. В эту группу, кроме специалистов, входят руководители, их заместители и помощники. Таким сотрудникам присваивается чин советника.
- Главная. К данной группе относят специалистов центральных органов власти и руководителей. Чин – государственный советник.
- Высшая. В эту группу входят высшие руководители государства, а также их помощники. Они имеют чин действительного государственного советника.
В зависимости от того, какое место занимает та или иная должность в этой иерархии, сотруднику устанавливается заработная плата.
Список профессий госслужащих в России очень широк, он включает в себя, кроме чиновников органов исполнительной власти и муниципальных органов, еще и сотрудников полиции, судов, МЧС, санэпидслужбы. Все эти работники обеспечивают исполнение функций государства в рамках действующего законодательства.
Вопросы и ответы
У меня вот какой вопрос:
к нам в организацию приняли сотрудника ( бывший госслужащий). С данной категорией работников есть определенные нюансы, необходимо направить сведения о приеме на работу бывшего государственного служащего
в соответствии с ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» , если должность есть в Перечне.
Сотрудник 25.02.09 принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на должность судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов.
15.12.10 Присвоен классный чин Референт государственной гражданской службы 2 класса.
26.12.11 Присвоен классный чин Референт государственной гражданской службы 1 класса.
18.08.12 в соответствии с п.3 части 1 статьи 33 ФЗ от 27.07.04 № 79-ФЗ расторгнут служебный контракт и освобожден от занимаемой должности.
16.09.12 устроился к нам слесарем-ремонтником.
Должна ли я была сообщить по прежнему месту работы о его трудоустройстве в какой-то определенной форме или достаточно справки с указанием ФИО, должности и даты приема? В перечне я не нашла Референта государственной гражданской службы 1 класса или все таки должность у вышеописанного сотрудника так и осталась судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов Референт государственной службы 1 класса?
за оказанное содействие и понимание,
Анна.
Анна. Согласно ст. 64.1 ТК Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Достаточно справки. Должность судебный пристав, Вы правы.
Должна ли я была сообщить по прежнему месту работы о его трудоустройстве?
При приеме на работу бывшего муниципального или государственного служащего на работодателя возлагается обязанность уведомить по последнему месту службы бывшего служащего о заключении трудового или гражданско-правового договора.
Указанная норма содержится сразу в двух законах:
- ст. 64.1 ТК РФ и в ст. 12 ФЗ РФ от 25 декабря 2008г. «О противодействии коррупции».
Штраф за неисполнение данной обязанности предусмотрен статьей 19.29 КоАП РФ
Обращайте внимание на записи в трудовой книжке за последние 2 года. Если хоть одна запись об увольнении с государственной или муниципальной службы обнаружена, то нужно выяснить на какой должности находился бывший госслужащий.
Уведомлять нужно только о тех бывших государственных и муниципальных служащих, наименование должностей которых попало в перечни, утвержденные Указом Президента РФ от 18 мая 2009г. № 557 или в перечни органов государственной власти субъектов РФ (муниципальных служащих). Как правило, в перечни включены руководящие должности, должности заместителей руководителей или должности, которые были связаны с предоставлением государственных услуг гражданам и организациям; осуществлением контрольных и надзорных мероприятий; подготовкой и принятием решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределением ограниченного ресурса; управлением государственным имуществом; осуществлением государственных закупок либо выдачей лицензий и разрешений; хранением и распределением материально-технических ресурсов.
Если ознакомившись с перечнем должностей, вы не уверены, нужно ли уведомлять о приеме бывшего госслужащего или нет, то лучше направьте уведомление.
Уведомление со штампом о его приеме в месте последнего места службы работника или с почтовой квитанцией и описью вложения нужно хранить в течение 6 лет.
Срок уведомления о приеме на работу бывшего госслужащего составляет 10 дней с момента заключения трудового договора.
В Постановлении Правительства РФ от 08.09.2010 №700 содержится перечень информации, которую необходимо предоставить о бывшем госслужащем по последнему месту службы.
Анна!
Да, служба суд. приставов прямо не поименована в Перечне. Но обратите внимание на этот раздел:
Раздел III. Другие должности федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
Должности федеральной государственной гражданской службы, военной службы и федеральной государственной службы иных видов, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает:
осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;(...)
осуществление контрольных и надзорных мероприятий;
Поскольку судебный пристав обладает специальными полномочиями функций представителя власти и осуществляет контрольные и надзорные мероприятия по исполнению судебных актов, Вы должны уведомить бывшего работодателя.
Анна!
18.08.12 в соответствии с п.3 части 1 статьи 33 ФЗ от 27.07.04 № 79-ФЗ расторгнут служебный контракт и освобожден от занимаемой должности.
Анна
Государственный служащий освобожден именно от должности судебного пристава, уведомление бывшему работодателю по этой должности направить надо, как совершенно верно указали Вам коллеги.
Референт государственной гражданской службы — это не должность, а классный чин госслужащего. По закону сведения о присвоении чина также заносятся в трудовую книжку.
В Перечне, утвержденном Указом Президента № 557 нужно искать должность по ее названию, а не по классному чину. В Вашем случае это судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов. Прямо такая должность в перечне не поименована, однако существует Приказ ФССП
России от 15.09.2014 N 526
«Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной
гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении
которых федеральные государственные гражданские служащие Федеральной
службы судебных приставов обязаны представлять сведения о своих доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
В указанном документе указано на:
9. Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов структурного подразделения.
...
Следовательно, в отношении данного сотрудника в течение 10 дней с даты принятия на работу нужно было направить уведомление.
Порядок направления уведомления определен Постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 N 700:
2. В письме, направляемом работодателем
представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту
его службы, должны содержаться следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);
б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт);
в) должность государственной или муниципальной
службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением
с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в
трудовой книжке);
г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии));
д) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;
е) дата заключения трудового договора и срок,
на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если
заключается срочный трудовой договор, — срок его действия и
обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного
трудового договора);
ж) наименование должности, которую занимает
гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а
также структурное подразделение организации (при его наличии);
з) должностные обязанности, исполняемые по
должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления
поручаемой работы).
3. Письмо оформляется на бланке организации и
подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим
трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя
заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).
4. Письмо направляется представителю нанимателя
(работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный
срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
Должна ли я была сообщить по прежнему месту работы о его трудоустройстве в какой-то определенной форме или достаточно справки с указанием ФИО, должности и даты приема?
Анна
Да, Вы должны сообщить по месту его прежней службы, если Вы этого не сделаете, то ответственность наступает в соответствии со
ст. 19.29. Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)Привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
www.consultant.ru/popular/koap/13_20.html#p8084 КонсультантПлюс, 1992-2014
Образец письма-уведомления вот здесь,
www.quickdoc.ru/kadry/docs/other/pismo_o_zaklyuchenii_trudovogo_dogovora_s_grazhdaninom_zameshavshim_dolzhnost_gosudarstvennoj_municipalnoj_sluzhby/#PaidExport
Анна, Коллеги очень подробно всё Вам разъяснили, но у меня есть одно уточнение. Дело в том, что Ваша организация уже совершила административное правонарушение, так как не сообщила о приеме на работу бывшего госслужащего в 10-дневный срок с момента заключения трудового договора. Согласно ч.1 ст.4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о противодействии коррупции составляет 6 лет. Таким образом, Вас в любом случае к ответственности привлекут. Так может не надо писать никакого уведомления? Не будить лихо, пока оно тихо. Два года уже прошло, может, пронесет. Всё-таки не так часто бывшие госслужащие устраиваются работать слесарем-ремонтником. А так Вы сами, по сути, заявите о совершенном правонарушении и Вас непременно привлекут к ответственности. Срок исковой давности по правонарушению отсчитывается в Вашем случае с 27.09.2012.
Источники
Использованные источники информации.
- http://rusfinancist.net/gossluzhashhie-kto-k-nim-otnositsja-spisok-professij.html
- http://obrazovanie66.ru/prof/gosudarstvennyj-sluzhashhij/
- https://edunews.ru/professii/obzor/politika/gossluzhashchij.html
- https://businessman.ru/new-gossluzhashhij-eto-opredelenie-kvalifikacii-prava-i-obyazannosti.html
- https://grazhdaninu.com/lgotyi/razlichnyie-lgotyi/dlya-gossluzhashhih.html
Комментарии (0)
Поделитесь своим мнением о статье.
Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.