Декларация таможенного союза что это такое

Декларация соответствия Таможенного союза - оформить и получить быстро, без посредников и переплат. Работаем по всей России, Беларуси, Казахстану. Как получить декларацию ТР ТС? Чем отличается декларация от сертификата ТР ТС? Какие бывают схемы декларирования? Подробности и нюансы в статье от экспертов "ЛенТехСертификация"

Каталожные листы

Стоимость декларации соответствия ТР ТС и оформления сертификатов зависит еще и от ряда сопутствующих попутных сервисов - разработки Технических условий, прохождения экспертизы, подтверждения пожарной безопасности по определённому перечню товаров и составления Каталожных листов. Хотя некоторые специалисты не выделяют их в отдельный сервис, полагая, что они являются составляющей часть ТУ и соответственно необязательны для получения перед тем, как оформлять декларацию. Аналогично о них нет ни слова в реестре зарегистрированных деклараций, которым пользуются заинтересованные лица, государственные органы и активисты стран-участниц Таможенного союза.

В данных документах содержится информация о:

• Продукции;
• Изготовители;
• Документах, разрешающих производство.

Ответственность за правдивость исходных данных нести заявителю.

Каталожные листы в составе ТУ подаются к испытанию, а позже именно эта техническая документация является основанием для принятия декларации. Наш центр сразу после выдачи зарегистрирует такую декларацию.

Отличия декларации Таможенного союза от сертификата

Сертификация – более строгая процедура. Испытания для получения сертификата проводят в аттестованном центре, ответственность за соответствие несет юридическое лицо, выдавшее сертификат. Для деклараций соответствия Таможенного Союза и сертификатов существуют разные реестры ТС, куда вносят уникальные номера этих документов. Другие отличия:

• Схемы для получения сертификата и декларирования несколько отличаются. Они имеют маркировку С (для сертификатов) и Д (для деклараций).
• В декларации можно указать сразу несколько наименований продукции, если они схожи по типу и характеристикам.
• Сертификаты печатают на специальных бланках. Декларации отпечатывают на листах А 4, требования к их оформлению регламентировано решением Экономической комиссии ТС номер 293.
• Условия производства продукции не оцениваются.
• Отсутствие инспекционного контроля. Для сертифицированной продукции серийного производства предусмотрены ежегодные инспекционные проверки качества и безопасности. Для декларируемой продукции необходимость в этом отсутствует
• На продукцию наноситься знак ЕАС

Ошибочно полагать, что декларация соответствия является менее надежным документом. Декларация заверяется печатями заявителя и имеет такую же юридическую силу, как и сертификат соответствия. Декларация соответствия подтверждает, что качество и безопасность продукции подтверждены испытаниями. Заявитель может по своему желанию изменить форму подтверждения соответствия ТР ТС  с декларирования на сертификацию (если это предусмотрено техническим регламентом ТС)

Какие товары подлежат декларированию ТР ТС?

Вся продукция, подлежащая декларированию указана в соответствующих технических регламентах, которые можно посмотреть на официальном сайте таможенного союза.

Среди них такие товары, как:

• продукты питания;
• упаковка и тара;
• оборудование и станки;
• одежда для взрослых;
• одежда для детей;
• обувь;
• парфюмерия и косметика;
• продукция тяжелой промышленности;
• ручной инструмент;
• кабели;
• промышленные вентиляторы.

Если вы не находите в техрегламентах свой товар или сомневаетесь в том, к какому регламенту он относится, лучше всего проконсультироваться со специалистами центра сертификации — это не только сэкономит вам время, но и позволит избежать досадных ошибок при оформлении документов.

Сроки действия декларации Таможенного союза

Декларации соответствия Таможенного Союза и сертификат имеют одинаковую юридическую силу и срок действия от 1 года до 5 лет. Срок действия декларации может быть различным в зависимости от требований технического регламента и выбранной схемы декларирования. Если декларация оформляется на партию товара – она может действовать до момента его реализации. На единичный экземпляр выдается бессрочная декларация.

Зачем необходима декларация Таможенного союза?

• Зачем необходима декларация Таможенного союза?
• Какие товары подлежат декларированию ТР ТС?
• Правила оформления декларации о соответствии техрегламентам Таможенного союза
  • Особенности оформления декларации ТС
  • Типовые схемы декларирования
  • Срок действия декларации
  • Кто выдает декларацию о соответствии Таможенного союза?
  • Как проверить декларацию Таможенного союза?
• Необходимые документы
• Преимущества и недостатки декларации Таможенного Союза
  • Преимущества
    • Упрощенный способ оформления
    • Короткие сроки регистрации
    • Беспрепятственный товарооборот между странами ТС
  • Недостатки
    • Ответственность за декларирование
    • Хранение доказательных материалов
    • Вид декларации (внешний)
• Отличие декларации ТР ТС от сертификата
• Как зарегистрировать декларацию ТР ТС самостоятельно
• Регистрация декларации при помощи центра сертификации

Декларация нужна всем, кто хочет производить, экспортировать и/или реализовывать продукцию на территории стран Таможенного союза (на сегодняшний день это Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения). Она избавляет вас от необходимости оформлять гигиенические сертификаты в странах ТС и в разы упрощает процедуру согласования со всеми инстанциями.

При этом важно понимать, что вы сами полностью несете ответственность за сведения, указанные в декларации. В случае, если будет выявлена недостоверная информация, вопросы возникнут только к декларанту, но не к органу, который выдавал документ!

Форма декларации на техрегламент ТС

Для декларации о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза утверждена единая форма, которая применяется на всей территории стран-участниц объединения.

Декларация на техрегламент ТС должна быть оформлена согласно требованиям решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25 декабря 2012 года.

При этом, декларация по-прежнему заполняется на обычном листке белой бумаги формата А4 (210 х 297 мм) и не имеет степеней защиты.

Этапы получения декларации соответствия Таможенного союза

1. Сбор необходимых документов.
2. Проведение серии испытаний с последующим занесением результатов в протокол.
3. Оформление заявления.
4. Передача пакета документов в сертификационный аккредитованный центр.
5. Проверка переданных документов.
6. Регистрация декларации Таможенного Союза.
7. Регистрация документа, присвоение ему номера, внесение записи в единый реестр деклараций ТР ТС.

Декларацию о соответствии товара регистрируют только аккредитованные сертификационные центры. Регистрируемая продукция должна входить в область аккредитации органа по сертификации, а сам орган по сертификации должен состоять в едином реестре ТС. Это можно проверить на сайтах Росаккредитации и Комиссии  Таможенного Союза.

Сперва заявитель выбирает подходящую для себя схему декларирования, после чего собирает необходимый пакет документов. Далее проводится отбор образцов продукции и их лабораторные испытания. Затем следует анализ собранной доказательной базы и заполнение декларации. Заполненную декларацию регистрируют в Едином реестре деклараций о соответствии. Важно тщательно проверить все данные, так как внести исправления в зарегистрированную декларацию будет невозможно — всю процедуру придется пройти заново.

Также нужно учитывать, что наличие добровольных сертификатов не отменяет необходимости оформлять декларацию соответствия. Декларирование – это обязательная процедура, её нужно проходить в первую очередь, а уже потом при желании оформлять добровольные сертификаты.

Правила оформления декларации о соответствии техрегламентам Таможенного союза

Особенности оформления декларации ТС

Для оформления документа вам нужно обратиться в один из центров сертификации. Все дальнейшие действия будут зависеть от выбранной схемы декларирования.

Типовые схемы декларирования

Существует несколько типовых схем:

• Схема «1Д». Производитель проводит испытания и производственный контроль образцов самостоятельно.
• Схема «2Д». Заявитель проводит испытания уже готовой партии или единичного изделия.
• Схема «3Д». Центр сертификации или аккредитованная лаборатория проводит испытания продукции, а производитель берет на себя ответственность за производственный контроль товара.
• Схема «4Д». Центр сертификации или аккредитованная лаборатория проводит испытания уже готовой партии продукции или единичного изделия.
• Схема «5Д». Эта схема применяется для декларирования серийных изделий для опасных производственных объектов, которые нельзя испытать в полном объеме до монтажа на месте эксплуатации, но можно предварительно исследовать.
• Схема «6Д». Схема применяется в отношении изготовителей серийной продукции, если на производстве существует сертифицированная система менеджмента качества ISO.

Срок действия декларации

Срок всегда зависит от конкретной продукции, а также от типа оформления: максимально декларацию ТР ТС можно получить на 5 лет, но большая часть товаров не ограничивается по сроку при декларировании на единичную партию.

Кто выдает декларацию о соответствии Таможенного союза?

Декларация соответствия ТР ТС составляется заявителем самостоятельно и при помощи центра сертификации регистрируется в Росаккредитации.

Как проверить декларацию Таможенного союза?

Проверить подлинность декларации можно через поиск в едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии информационной системы Росаккредитации.

Для этого вам нужно:

1. Зайти на официальный сайт федеральной службы
2. Зайти в раздел «Реестры».
3. На странице «Реестры» выбрать «Декларации о соответствии».
4. На вновь открывшейся странице выбрать один из трех реестров.
5. Ввести имеющуюся у вас информацию. Это может быть номер декларации, наименование заявителя, производителя или непосредственно продукции.
6. Нажать на “поиск”.

Как заказать технические условия?

Оформление технических условий при заполнении заявки на декларацию соответствия ТР Таможенного союза может производиться как по схеме заявителя, так и посредством разработки специалистами центра сертификации. Именно потому в цену на сертификаты и декларации ТР ТС может быть внесена и стоимость дополнительных услуг.

ТУ – это основная составляющая техдокументации, которая подробно описывает особенности производственного процесса требования к техническим параметрам готовой продукции и соблюдения определённых регламентов при эксплуатации. Для обязательной сертификации или процедуры декларирования грамотно разработанные ТУ будут как раз кстати. Многие компании только благодаря этой части в состоянии получить декларацию Таможенного союза, то есть действуют от обратного – под уже созданную рецептуру и технологию продукции подбирают схему подтверждения соответствия техническому регламенту, а под нее «пишут» ТУ.

Преимущества и недостатки декларации Таможенного Союза

Получение декларации ТР ТС имеет ряд преимуществ и недостатков, о которых тоже не нужно забывать, чтобы понимать степень вашей ответственности.

Преимущества

Упрощенный способ оформления

Действительно, декларация соответствия таможенного союза оформляется гораздо проще сертификата. Вместо защищенного бланка используется обычные листы формата А4 белой мелованной бумаги, а для доказательства качества продукции вы можете предоставлять протоколы испытаний, проведенных вами самостоятельно или третьей независимой стороной.

Короткие сроки регистрации

Если не брать во внимание время, затрачиваемое на прохождение испытаний, сама регистрация проходит достаточно быстро. Во многом конкретный срок зависит от того, насколько грамотно вы собрали все необходимые документы и доказательства качества.

Беспрепятственный товарооборот между странами ТС

Получив декларацию, вы можете производить, экспортировать и/или реализовывать конкретную продукцию во всех странах, входящих в состав Таможенного союза. Вам не потребуются дополнительные разрешительные документы!

Недостатки

Ответственность за декларирование

Вся ответственность целиком и полностью ложится на заявителя, а не разделяется с сертифицирующим органом. Проще говоря, при обнаружении каких-либо нарушений или недостоверной информации о продукции, проблемы будут исключительно у вас. Поэтому несмотря на всю кажущуюся простоту оформления, нельзя подходить к декларированию спустя рукава.

Хранение доказательных материалов

Вы обязаны хранить саму декларацию и все доказательственные материалы в течение 10 лет со дня окончания действия документа. Федеральный орган исполнительной власти может потребовать от вас предоставить их в любой момент, поэтому стоит крайне серьезно.

Вид декларации (внешний)

Внешний вид декларации является одновременно и преимуществом и недостатком. Преимущество — в простоте оформления, как уже писалось выше. Но при этом документ не имеет всех тех степеней защиты, которыми обладает сертификат.

В каких случаях обязательна декларация о соответствии техрегламенту Таможенного союза

Наличие декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза обязательно в тех случаях, когда продукция попадает под декларирование по требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В каждом действующем техническом регламенте Таможенного союза определен перечень товаров, при выпуске которых нужно зарегистрировать декларацию. Ознакомиться с такими перечнями можно здесь.

Декларация о соответствии является обязательным документом, с юридической стороны она имеет равную силу с сертификатом. Если законодательством установлено декларирование соответствия продукции, то без зарегистрированной декларации невозможен выпуск товаров в обращение.

Как зарегистрировать декларацию ТР ТС самостоятельно

Зарегистрировать декларацию самостоятельно сегодня можно через сайт Госуслуг. Для этого вам потребуется:

1. Получить электронную подпись. Это можно сделать в одном из удостоверяющих центров, включенных в перечень Минсвязи и массовых коммуникаций РФ.
2. Зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).
3. После этого заполнить электронную форму декларации и приложить отсканированные копии: заявления о регистрации; документов, подтверждающий регистрацию юридического лица или физлица в качестве индивидуального предпринимателя; при необходимости копию договора с производителем.

Важно учесть! Вы можете изменить декларацию, только на этапе заполнения. Как только документ будет опубликован в Росаккредитации, внести изменения уже не получится. Помните о том, что вся ответственность лежит исключительно на вас и будьте предельно внимательны!

Как разработать и зарегистрировать ТУ?

Регистрация декларации соответствия ТР ТС осуществляется в едином реестре, который в последующем будет мониторить комиссия Таможенного союза на предмет подлинности документа и аналогичность требованиями тех регламентов. В реестре выданных декларация ТР возможно отследить кто и когда, в отношении какой продукции оформлял декларацию, какой ее срок. После можно соотнести с применяемой схемой процедуры подтверждения качестваи безопасности продукции. А потом и проверить на предмет ТУ.

С учетом законодательства Таможенного союза, ТУ не являются обязательным, в отличие от сертификатов соответствия, и могут разрабатываться по просьбе изготовителя либо покупателя. Они состоят из следующих частей:

• Технические требования к продукции с учетом регламентов Евразийского ЭС;
• Требования по безопасности и охране окружающей среды;
• Методология промышленного контроля;
• Способы и условия перевозки, хранения;
• Рекомендации по эксплуатации;
• Гарантии изготовителя.

Регистрация декларации о соответствии продукции ТР ТС, равно как и действующих на сегодня схем сертификации, происходит на основании описного выше перечня документов, в списке которого ТУ. В зарегистрированных декларациях ссылка на них отображается. В реестре зарегистрированных деклараций нет, но для беспрепятственного перемещения товаров по территории ТС это не существенно.

ТУ также подлежат отдельной опубликованию в реестре органов росаккредитации. Принцип аналогичный регистрации деклараций, но со своими нюансами. Предварительно происходит утверждение технических условий на предмет соотношения с техрегламентом Таможенного союза и Единым перечнем требований к процедурам сертификации и декларирования.

Особенности оформления декларации соответствия Таможенного союза

Декларация соответствия ТР ТС регистрируется на юридическое лицо в любой из стран-членов ТС. Заявителями могут быть производители продукции, компании продавцы и предприятия, которые осуществляют импорт товаров по контракту, но только резиденты Таможенного Союза. Зарубежные компании, не зарегистрированные на территории ТС, не могут быть получателями деклараций соответствия.Таким образом оформить декларацию может только компания-импортер. Еще одно правило относится к российским компаниям: в декларации соответствия может быть указано только одно юридическое лицо. Согласно законодательству, если продукция подлежит обязательному декларированию — производитель обязан оформить разрешительные документы на себя.

Декларация о соответствии Таможенного Союза регистрируется на основании доказательств качества и безопасности, собранных предприятием-производителем, ее представителем или компанией, осуществляющей реализацию этих товаров. Основной документ, который служит доказательством соответствия стандартам ТР – протокол испытаний. Тесты имеет право проводить сам заявитель и аккредитованные лаборатории, имеющие соответствующий аттестат. Протокол вместе с другими необходимыми документами передается в орган сертификации, зарегистрированный в Федеральной службе аккредитации. Там документация проверяется и выносится решение о регистрации декларации соответствия Таможенного Союза.

Доказательства безопасности для регистрации декларации собирает фирма-производитель, импортер или их официальные представители. Они же несут полную ответственность за достоверность предоставленного пакета документации. Федеральная служба аккредитации вправе провести расследование с целью проверки достоверности. При выявлении несоответствий декларация ТР ТС прекращает свое действие, на должностных лиц и юридическое лицо налагаются санкции.

В каждой стране Таможенного Союза действуют также национальные стандарты контроля качества. Например, в России существует система ГОСТ Р, в рамках которой к определенные категории продукции требуют сертификации или декларирования. Однако двойной контроль исключен: если на группу товаров распространяется действие техрегламента Таможенного Союза, то она исключается из перечня национальной системы контроля. Это упрощает документооборот и положительно сказывается на развитии торговли.

Обязательным требованием декларирования является специальная маркировка продукции. Требования к маркировке содержатся в каждом техрегламенте. На товар наносится знак ЕАС, а также информация для потребителей: наименование, торговая марка, состав, срок годности, условия хранения.

Срок действия декларации

Срок действия зарегистрированной декларации устанавливается в зависимости от применяемой схемы декларирования и конкретных свойств продукции (максимум 5 лет).

После окончания срока действия, согласно требованиям технических регламентов Таможенного союза, декларация и доказательственные материалы должны храниться у заявителя в течение 10 лет после окончания срока действия.

Аккредитация органа на выполнение работ по подготовке деклараций ТР ТС

Компании, входящие в ГК "СЕРКОНС", имеют аккредитацию на выполнение работ по декларированию продукции на соответствие техническому регламенту Таможенного союза:

• ТР ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования"
• ТР ТС 005/2011 "О безопасности упаковки"
• ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков"
• ТР ТС 008/2011 "О безопасности игрушек"
• ТР ТС 009/2011 "О безопасности парфюмерно-косметической продукции"
• ТР ТС 010/2011 "О безопасности машин и оборудования"
• ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов"
• ТР ТС 012/2011 "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"
• ТР ТС 014/2011 "О безопасности дорог"
• ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна"
• ТР ТС 016/2011 "О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе"
• ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности"
• ТР ТС 018/2011 "О безопасности колесных транспортных средств"
• ТР ТС 019/2011 "О безопасности средств индивидуальной защиты"
• ТР ТС 020/2011 "Электромагнитная совместимость технических средств"
• ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции"
• ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки"
• ТР ТС 023/2011 "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей"
• ТР ТС 024/2011 "Технический регламент на масложировую продукцию"
• ТР ТС 025/2012 "О безопасности мебельной продукции"
• ТР ТС 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств"
• ТР ТС 030/2012 "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям"
• ТР ТС 031/2012 "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним"
• ТР ТС 032/2013 "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением"
• ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции"
• ТР ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции"
• ТР ЕАЭС 038/2016 "О безопасности аттракционов"
• ТР ЕАЭС 040/2016 "О безопасности рыбы и рыбной продукции"
• ТР ЕАЭС 042/2017 "О безопасности оборудования для детских игровых площадок"

Вы можете отправить нам заявку на декларирование вашей продукции

Описание декларации ТР ТС

Декларация призвана подтвердить безопасность продукции для окружающей среды и здоровья людей, животных.

Любой ее вид может быть зарегистрирован на срок, не превышающий 5 лет.

Получить декларацию соответствия требованиям ТР ТС может только налогоплательщик одной из стран Союза. Поэтому не может быть декларации Таможенного союза (ТР ТС) на серийный выпуск продукции зарубежного изготовителя, оформленной на его имя. Но заявителем может выступить уполномоченный представитель или импортер (на партию продукции или на товар по контракту).

Документы, которые необходимо предоставлять для регистрации декларации соответствия Таможенного союза (ТР ТС)

• заявление о регистрации декларации соответствия, подписанное заявителем, по форме;
• карточка предприятия с его реквизитами для составления договора;
• копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством государств-членов;
• копия договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза и ответственность за несоответствие поставляемой на таможенную территорию Таможенного союза продукции указанным требованиям (при производстве продукции иностранным изготовителем);
• технические условия или ГОСТ, касающиеся декларируемой продукции (при производстве продукции отечественным изготовителем);
• собственные протоколы испытаний декларируемой продукции при наличии таковых.

Виды продукции, которые требуют оформления декларации

Декларация ТР ТС может быть оформлена на следующие виды продукции:

• одежда;
• обувь;
• косметика и парфюмерия;
• на упаковку и упаковочные средства;
• на вентиляторы промышленные;
• низковольтное оборудование;
• кабели;
• и пр.

Преимущества, которые дает декларация соответствия Таможенного союза

• Получение этого документа отменяет необходимость оформления гигиенических сертификатов, свидетельствующих о государственной регистрации. Такой подход облегчает многим производителям процедуру оформления товара для запуска его в продажу, так как декларации соответствия ТС обычно выдаются в кратчайшие сроки — за 2-8 часов.
• Обладатели данного документа получают возможность беспрепятственно реализовывать свою продукцию на всей территории Таможенного союза. Теперь нет необходимости оформлять все те документы, которые требовались для реализации товаров в Казахстане, Белоруссии, Армении и Киргизии.

При оформлении декларации ТР ТС заявителем может выступать только производитель, зарегистрированный на территории ТС. Для получения декларации заявитель имеет право обратиться в любой сертифицирующий центр, уполномоченный на осуществление данного вида декларативной деятельности. При регистрации декларации принимаются результаты собственных исследований и испытаний, а также протокол испытаний сторонней независимой аккредитованной лаборатории.

Получение декларации Таможенного союза в компании «СЕРКОНС»

• Наша компания имеет аккредитацию на выполнение работ по ТР ТС;
• Профессиональный уровень экспертов;
• Гибкий подход к решению вопросов;
• Работы с аккредитованными лабораториями;
• Сопровождение работы опытными менеджерами;
• Минимальные затраты времени и сил со стороны заказчиков.