Как получить разрешение и правильно оформить документы для реконструкции частного дома в 2019 году. Реконструкция частного дома: как получить разрешение, какие потребуются документы. Оформление ввода жилого дом в эксплуатацию.

За счет материнского капитала

В основном собственники частного жилья проводят реконструкцию за счет личных денежных средств. Однако некоторые семьи имеют возможность осуществить данную процедуру при помощи материнского капитала, если они обладают сертификатом. Решение по данному вопросу должен принимать Пенсионный фонд. Необходимые действия:

  1. Составление заявления в ПФ РФ.
  2. Предоставление документов по реструктуризации дома совместно с сертификатом государственного образца.

Если Пенсионный фонд принимает положительное решение, то средства переводятся в несколько этапов:

  • Сначала перечисляется сумма не больше половины неизрасходованных средств, которую можно снять на протяжении двух месяцев с того момента, как было принято положительное решение по заявлению.
  • Оставшаяся сумма перечисляется спустя 6 месяцев после первого перевода. При этом придется документально подтвердить факт проведения работ, связанных с переустройством частного дома.

Реконструкция перегородок в доме

Реконструкция перегородок будет включать в себя следующие виды ремонтных работ:

  • Полная замена пришедших в негодность перегородок, либо установка дополнительных новых перегородок в том случае, если в реконструкции предусмотрена перепланировка дома;
  • Перестановка и работы по укреплению уже существующих перегородок;
  • Замена отдельных частей каркаса;
  • Сплачивание различных частей усохших перегородок путём добавления досок;
  • Заколачивание проёмов в перегородках;
  • Исправление перегородок, которые со временем прогнулись или ещё как-то деформировались.

При этом в момент реконструкции частных домов рекомендуется полностью устранять старые перегородки и монтировать вместо них новые, сделанные по более современным технологиям.

Например, это могут быть гипсобетонные плиты, керамические камни или обычный кирпич. Кладку перегородок можно провести, комбинируя все вышеперечисленные варианты.
Для придания конструкции большей надёжности и прочности, перегородки можно армировать. Для этого будет достаточно тонкой арматурной проволоки 5-7 мм. Подобный приём делает перегородки более устойчивыми.

В тех местах, где конструкция пересекается с основной стеной, нужно будет вбить или вкрутить штыри из металла. Для того чтобы перегородка из кирпича долго оставалась в хорошем состоянии, её нужно выполнять строго вертикально, следя при этом за образованием швов и заполняя их специальным раствором.

Картинка

Журналист и автор телеграм-канала Breaking Trends Юлия Загитова переехала в столицу 4 года назад. За это время она успела пожить в центре Москвы и городке в Московской области. Для Сравни.ру Юлия рассказала о том, где что сколько стоит и где жить приятнее. Читать подробнее

Реконструкция стен из кирпича

Если реконструируемый дом был построен из кирпича, и в его стенах выявлены дефекты, то первоначально необходимо понять причины возникновения деформаций в кирпичной клади.

Пример укрепления и реконструкции кирпичных стен дома

Для этого проверяется качество клади, её горизонтальность, а также толщина швов и перевязки. Если кладка была выложена при помощи смешанного раствора или известняка низкого качества, то её необходимо будет разбирать.

Удобнее всего эту процедуру осуществлять при помощи пневматического отбойного молотка. Также потребуется и увеличение несущей способности стены. Наиболее рациональным вариантом здесь будет периферийная замена раствора в швах на полимерцементной основе.

Главное преимущество этого метода заключается в значительной экономии времени и финансов. Немаловажен и тот факт, что реконструкция стены будет осуществлена без изменения в большую сторону её массы и без уменьшения внутреннего пространства помещения.

Получение одобрения

Для того, чтобы получить разрешение на реконструкцию жилого дома, понадобится выполнить определенные действия:

  • Первым делом потребуется обратиться в БТИ. Это необходимо для получения всей технической документации и копии кадастрового плана на дом.
  • Полученная документация вместе с составленным заявлением предоставляется в отдел архитектуры и градостроительства.
  • Назначается день, когда приезжает специалист для составления профессионального проекта, который состоит из эскиза планируемой реконструкции.
  • После предоставления всех документов и принятия положительного решения, необходимо получить разрешение, подписанное главным архитектором района.
  • Затем понадобится обратиться в СЭС и МЧС, а если затрагиваются внешние коммуникации, то необходимо получить согласие коммунальных служб.

Разработанный проект должен соответствовать всем санитарным и техническим правилам. Также необходимо соблюдать требования пожарной инспекции.

Приступать к самостоятельной реконструкции можно только в том случае, если надстройка и пристройка будет не более 10 кв. м. В остальных случаях выполнять процедуру должен специалист, который имеет лицензию на проведение данных мероприятий.

По завершению процедуры производится приемка дома специальной комиссией. Она проверяет соответствие выполненных действий проекту, на основании которого было выдано разрешение.

Следующим шагом будет оформление нового технического паспорта, а также регистрация проведенных изменений в Росреестре. Как узаконить изменения? Для этого понадобится:

  1. Предоставить в государственный орган заявление.
  2. Документы, устанавливающие право на землю и дом.
  3. Выписка из ЕГРН.
  4. Паспорт заявителя.
  5. Разрешение на проведение реконструкции.
  6. Акт о приеме выполненных работ.
  7. Платежный документ об оплате госпошлины.

Если все документы в порядке, то вносятся соответствующие изменения, и как только процедура завершается, вся документация возвращается вместе с новой выпиской.

ВАЖНО! Выданное разрешение на реконструкцию имеет ограниченный срок действия — 10 лет со дня его получения.

Если за данный период реконструкция не была проведена, то его можно продлить. Для этого необходимо обратиться в местные органы с заявлением, но не позднее, чем за два месяца до окончания данного срока. В противном случае придется заново оформлять разрешение.

Какие виды работ нужно согласовывать

Какие виды работ нужно согласовывать

Уведомление требуется не для всех видов работ. Для вашего удобства мы составили таблицу-шпаргалку.

Демонтаж или перенос несущих стен для объединения помещений запрещен. Но стену можно заменить несколькими столбами – пространство освободится и площадь увеличится.

При реконструкции разрешается только ремонт существующих несущих конструкций; сносить действующие и возводить новые запрещается.

Неофициально юристы рекомендуют не заморачиваться с уведомлением, если переделка здания не изменяет его размеры, не нарушает безопасности, не превышает параметров разрешенного строительства и не затрагивает прав третьих лиц. Но это должен быть ваш выбор и ваша ответственность.

PaulWistУчастница FORUMHOUSE

Без уведомления можете сделать капремонт, но если будете существенно ремонтировать (изменять количество этажей и т.п.), то необходимо уведомить о реконструкции.

Не нужно отправлять уведомление о замене кровли: крыша не относится к несущим конструктивным элементам постройки, поэтому собственник всегда сможет доказать, что это был ремонт, а не реконструкция.

Для структурных изменений кровли никакие согласования не нужны.

Зато потребуется согласование, чтобы обложить деревянный дом кирпичом (или увеличить его площадь). Это особенно важно, если в будущем дом будет подключен к газу. Домовладельцы могут получить отказ в подключении, если габариты постройки нарушены, и периметр дома фактически больше, чем указано в документах.

Не рекомендуется сносить старый дом и строить новый под видом реконструкции – если изначально получить документацию на тот вид работ, который будет проводиться действительно, это сбережет время, нервы, а в итоге и деньги.

Фото 1

Разрешение на реконструкцию

Разрешение на реконструкцию дома получают в администрации города. Перед подачей документов необходимо произвести подготовительные мероприятия. Составление плана перестройки, с указанием причин переделки. Также приложить план здания сооружения, который есть на данный момент. И схему того, что планирует собственник. План реконструкции должен быть выполнен по всем правилам и стандартам поэтому, если у заказчика нет архитектурного образования, то лучше доверить составление документа специалистам.

Услуги такого рода предоставляют частные проектные организации, что достаточно дорого.

План проекта реконструкции жилого дома

Можно пойти по иному пути, пригласить специалиста из архитектурного бюро администрации города. Это будет дешевле. Придется заплатить пошлину, и впоследствии плату за составление плана. Это своего рода хитрость, так как разрешение выдает тот же отдел, и при составлении плана их сотрудником не возникнет претензий к качеству его составления.

На нашем сайте Вы можете найти контакты строительных компаний, которые предлагают услугу реконструкции и перестройки домов. Напрямую пообщаться с представителями можно посетив выставку домов «Малоэтажная Страна».

Отличие реконструкции от капитального ремонта

Капитальный ремонт заключается в работах, нацеленных на общее укрепление обветшалых элементов, не затрагивая конструктивной части здания. И не вносит изменений в технический паспорт здания, когда как реконструкция подразумевает изменение конструктивных особенностей дома и увеличивает его площадь этажность, количество проемов и так далее.

Картинка

Сегодня речь пойдет о том, как экономить воду в квартире. Надеюсь, описанные в этой статье способы экономии воды позволят вам сэкономить на услугах ЖКХ. Стоят счетчики в квартире, нужно сэкономить на воде, но как? Моя история экономии воды в ванной, туалете, на кухне и при использовании стиральной машины для вас! Как экономить воду при помощи насадок, распылителей, спец.смесителей, душа и прочих средств и приборов экономии, читайте на odnadama.ru Читать подробнее

Что такое реконструкция частного дома


Что такое реконструкция частного дома

По российскому законодательству, любая переделка дома, изменяющая его ключевые параметры (этажность, площадь, высота, объем) считается реконструкцией.

По российскому законодательству, реконструкция частного дома – это изменение ключевых параметров всего дома или его частей (этажность, площадь, высота, объем).

HsylbyfПользователь FORUMHOUSE

Реконструкция – это именно конструктивное изменение дома.

Нормативно-правовые акты, которые регулируют реконструкцию частного дома:

К реконструкции относятся надстройка нового этажа или мансарды, изменение формы, размера и конфигурации дома, вырубка в несущих стенах оконных и дверных проемов, пристройка крыльца, веранды и т.п. – какие-то пристройки и изменения, при которых ключевые параметры дома остаются неизменными. Сюда можно отнести все перемены, после которых дом перестает соответствовать своей технической документации.

Это не касается простой заменой несущих конструкций аналогичными или более прочными.

Cedric_1Модератор FORUMHOUSE

Если вы решили поменять деревянные перекрытия в доме на ж/б без увеличения площади помещений и объёма, то согласования не требуется.

Уведомление о проведении реконструкции подается, когда земельный участок имеет одну из следующих разрешенных категорий:

  • индивидуальное жилищное строительство
  • личное подсобное хозяйство
  • малоэтажное жилищное строительство
В других случаях в МФЦ подают заявление, техпаспорт и документы, подтверждающие право собственности на дом только после завершения реконструкции.

Каким домам нужна реконструкция

Время оказывает разрушительное воздействие на любые здания, независимо от того, из какого материала они были возведены и насколько качественно сделаны. А с учётом того, что технологии строительства и архитектурное искусство не стоят на месте, строения подвержены не только физическому разрушению, но и моральному устареванию.

В наши дни жилищный фонд страны содержит весьма существенное количество старых и ветхих домов, которые строились более 40 лет назад. В подавляющем большинстве случаев эти строения уже пребывают далеко не в идеальном состоянии и непригодны для проживания в них людей, поскольку представляют угрозу для их жизни и здоровья.

Самым простым вариантом, который можно было бы предугадать – это осуществление сноса старого здания и строительство нового жилья на освободившемся месте. Но дело в том, что совершенно необязательна ликвидация старого дома, потому как грамотно и квалифицированно составленный проект реконструкции и полученное на неё документальное разрешение позволит даже из совсем ветхого загородного строения сделать вполне современный и комфортабельный коттедж, при этом он будет отвечать всем требованиям и нормам.

Если обратиться к такому варианту, то необходимо будет решить вопрос – как осуществляется реконструкция частного дома на законных основаниях и какие потребуется оформить документы для того, чтобы получить соответствующее разрешение.

Получение средств на реконструкцию

В большинстве случаев собственники выполняют строительство и реконструкцию за счет собственных средств. Но у некоторых семей есть возможность выполнить реконструкцию благодаря средствам материнского капитала, если они имеют соответствующий сертификат. Процедура осуществляется только после того, как в Пенсионном фонде РФ примут положительное решение.

Для этого в первую очередь необходимо подать заявление в ПФ РФ. К нему прикладываются документы по реструктуризации дома и сертификат государственного образца. Если решение будет положительным, средства перечисляются на личный банковский счет в два этапа:

  1. Сначала перечисляется не больше половины неизрасходованных средств. Они будут доступны для снятия в течение 2-х месяцев после положительного решения по заявлению.
  2. Второй перевод осуществляется через полгода после первого перевода. При этом необходимо подтвердить факт ведения работ по переустройству частного дома документально.

Ответственность за произвольную реконструкцию

Самовольное строительство без проектной документации в России запрещено, однако таковых строений очень много и правительство пошло на меры легализации самостроя, путем дачной амнистии. Так, если гражданин построил или реконструировал свой частный дом на собственной земле до 1 марта 2019 года, то он может рассчитывать на упрощенную систему легализации строения. Но если работы к этому сроку еще небыли завершены, то придется пройти все этапы получения разрешений.

Согласно КоАП РФ ст.9.5,наказание для физических лиц, штраф от 2000 до 5000 рублей. При непрекращающемся строительстве штраф может накладываться неоднократно. Но это не самое суровое наказание. При незаконном строении, а реконструкция жилого дома без разрешающих документов, таковым является, могут возникнуть более тяжелые последствия, чем штраф. Например: при недоброжелательных соседях, которые могут подать в суд на владельца самостроя, за большую тень на их участке от строения, либо недопустимая близость к забору. В таком случае есть вероятность, что строение, по решению суда, обяжут снести самостоятельно или в последствии принудительно.

Срок действия дачной амнистии продлен до 2020 года

Процедура получения разрешения

Фото 3

Требования к получению разрешительной документации безапелляционные в случаях, когда это несет существенные изменения постройки. Проверяющие инстанции исходят из распоряжений, которые принимаются федеральными и местными органами власти. Осуществляются следующие обязательные процедуры:

  1. контроль за безопасностью проводимых работ как для постройки, так и для людей;
  2. инспекция правильности размещения несущих элементов и других важных конструкций;
  3. проверка соблюдения нормативов противопожарной безопасности и санитарных норм;
  4. соблюдение имущественных и других интересов третьих лиц, проживающих на прилегающих территориях.

Чтобы провести работы по изменению параметров конструкции, необходимо предварительно получить разрешение на реконструкцию частного дома. Необходимо обратиться в Архитектурный отдел или к ответственному лицу в местной администрации. Сотрудник приедет по вашему адресу, выполнит замеры и проведет экспертизу проекта. Если изменения не повлияют на качество постройки, вы получите разрешение.

В первую очередь нужно уточнить список документов в своем населенном пункте. В разных регионах он может несущественно отличаться. Специалисты могут запросить дополнительные документы.

Чтобы получить разрешение, необходимо выполнить следующие действия:

  1. Обратитесь в БТИ. Здесь вам выдадут техническую документацию на дом и копию кадастрового плана.
  2. Полученные документы предоставляются в Архитектурный отдел вместе с заявлением.
  3. В назначенный день приезжает архитектор, который составит профессиональный проект, включающий эскиз планируемой реконструкции.
  4. После того, как будет собран пакет документов, его необходимо подать вместе с заявлением в Архитектурный отдел. На разрешении должна стоять подпись главного архитектора по району.
  5. Когда разрешение будет получено, необходимо обратиться в СЭС и МЧС. При затрагивании внешних коммуникаций требуется разрешение от коммунальной службы.

Проект должен быть разработан в соответствии со всеми действующими санитарными нормами и техническими правилами. Обязательно учитываются требования пожарной инспекции. Если планируется изменение инженерных коммуникаций, готовится отдельный проект.

После осуществления работ по реконструкции дома производится приемка комиссией. Она проверяет соответствие проведенных работ проекту, на основе которого было выдано разрешение. Затем следует получить новый технический паспорт и зарегистрировать изменения в Росреестре. Для этого в ближайший отдел Росреестра подается следующее:

  • заявление, которое можно заполнить на месте;
  • правоустанавливающие документы на дом и земельный участок;
  • выписка из ЕГРН;
  • гражданский паспорт собственника;
  • разрешение на реконструкцию;
  • акт о приеме работ;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Ответственный специалист примет документы и выдаст расписку в их получении. Если все в порядке, вносятся изменения в Единый государственный реестр объектов недвижимости и прав собственности. По завершении процедуры возвращаются документы и выдается новая выписка из ЕГРН.

Переделка перекрытий при реконструкции дома

Ремонт перекрытий обычно проводят либо путём замены наката, либо усиливая деревянные балки и конструкцию перекрытий по всей площади жилого помещения.

Для начала необходимо снять пол, утеплительный слой, а также все слои наката и изоляции, после чего можно будет приступить к исследованию и диагностике балок. Перед началом ремонта необходимо усилить балки, это можно осуществить при помощи боковых накладок, которые нужно будет прикрепить к балкам при помощи гвоздей или болтов.

Процесс реконструкции перекрытий дома

Для большей надёжности под ремонтируемую балку необходимо поместить временную опору. После этого можно начать ремонт балки, удаляя пришедшую в негодность её часть и заменяя новой.

К реконструкции перекрытий из железобетона, нужно подходить особенно ответственно. Такие конструкции можно разделить на несколько видов:

  1. Настилы, которые опираются на внешние стены дома и полностью перекрывают собой пролёт между несущими стенами.
  2. Отдельные железобетонные балки различного профиля, представляющие собой плиты. Либо легкобетонные вкладыши, располагающиеся на полках балок.
  3. Балки с обнажённой вверху арматурой, по типу монолитных конструкций. По ним обычно укладывают железобетонные плиты, а в оставшиеся пустоты заливают бетон.
  4. Мелкие блоки, уложенные на настил с пазами, также представляют собой монолитные перекрытия, в которые укладывают бетон и каркасы из арматуры. Пример заливки нового перекрытия в старом доме с использованием оцинкованного профиля

Реконструкция основного помещения дома

В процессе реконструкции нередко приходится поднимать вопрос перепланировки жилых комнат. В решении этого вопроса могут обнаружиться некоторые затруднения. Для того чтобы объединять пространства, зачастую требуется убрать ту или иную стену, а она может оказаться несущей.

Если такая проблема возникла, то снести стену сразу и окончательно не представится возможным, придётся вместо стены устанавливать специальную конструкцию для поддержания здания.

Конструкция обычно состоит из связанных между собой опор и балки, положенной на них.

Реконструкция деревянных стен

Реконструкция деревянных стен только на первый взгляд выглядит проще восстановительных работ над кирпичными стенами, на самом деле здесь также присутствует ряд нюансов.

Основная причина того, что деревянные стены нуждаются в ремонте – это начало гниения древесины. Сгнившие брёвна не подлежат реставрации, их нужно будет заменить новыми. Чтобы уменьшить степень гниения в будущем, на фундамент необходимо наложить гидроизоляцию.

Примером может служить рубероид, положенный в три слоя. Нижнюю часть бревенчатого венца потребуется покрыть специальным антисептиком и битумом.

Для улучшения прочности и повышения долговечности дома, сгнивший нижний венец можно заменить кирпичной кладкой. При этом потребуется несколько уровней гидроизоляции – сначала между положенной кладкой и фундаментом, а затем уже между кладкой и сохранившимися венцами. Как правило, реконструкция обычно проводится в старых домах, осадка стен в которых уже давно прекратилась. В таком случае необязательно оставлять зазор над проёмами, его необходимо забить утеплителем.

Читайте такжеПридомовая территория многоквартирного дома

Боковые косяки можно оставить, а вершинник и нижнюю подушку снять. Образовавшийся проём нужно забить брусом или брёвнами, чётко повторив конструкцию самой стены.

Использование материнского капитала в реконструкции

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от N 256-ФЗ (далее ФЗ № 256) средства мат. капитала можно использовать на реконструкцию дома при соблюдении нескольких условий:

  • исполнение ребенку 3-х лет;
  • площадь жилья будет увеличена;
  • дом оформлен в совместную собственность;
  • площадь жилья на каждого члена не превышает 18 кв. м.

При соблюдении всех условий можно обратиться в пенсионный фонд России (далее – ПФРФ) и предоставить заявление о распоряжении мат. капиталом и следующие документы:

После проверки документов ПФРФ в течение 2-х месяцев переводит 50% от суммы субсидии на счет получателя капитала, а оставшиеся деньги перечисляются не ранее чем через полгода после получения первой части. Для этого необходимо повторно обратиться в ПФ РФ с заявлением и актом освидетельствования проведения реконструкции. Этот документ выдается отделом архитектуры и градостроительства в администрации.

В случае, если для проведения реконструкции был привлечен подрядчик, то после завершения работ вся сумма будет переведена на счет организации.

Если реконструкцию дома невозможно отложить до исполнения ребенку 3-х лет, то можно провести необходимые работы, а после получить материнский капитал на компенсацию расходов при реновации дома. Также ФЗ № 256 предусматривает возможность погашения кредита, взятого на реконструкцию, за счет государственной субсидии.

Фото 3

Оформление разрешения на реконструкцию дома

Реновация дома – это очень важный процесс, который требует согласования и разрешения от органов местного самоуправления. Поскольку изменения параметров могут нарушить безопасность дома и затронуть интересы живущих в нем людей, а также соседей.

Ст.51 ГрК РФ дает определение разрешения на реконструкцию.

Для получения разрешения нужно обратиться в отдел архитектуры и градостроительства в администрации муниципального образования (согласно п. 4 ст. 51 ГрК РФ) и подать заявление с соответствующим пакетом документов.

Весь перечень, необходимых документов для получения разрешения на реконструкцию содержится в п. 7 ст. 51 ГрК РФ.

Этот перечень не окончательный. Требования к списку документов могут отличаться в каждом субъекте. Поэтому перед оформлением следует уточнить эту информацию у специалиста специализированного отдела.

Обратиться можно лично либо через доверенное лицо. Также ГрК РФ в п. 7 ст. 51 предусматривает возможность подачи заявления через МФЦ.

После подачи документов заявление рассматривается в течение 7 рабочих дней, по истечении которых заявитель должен быть письменно уведомлен о принятой резолюции. Заявитель должен обратиться в пожарную службу и СЭС для дальнейшего согласования решения, результатом которого будет выдача разрешения либо отказ.

В случае положительного ответа можно приступать к реконструкции самостоятельно, если площадь пристройки/надстройки не будет превышать 10 кв. м. В противном случае выполнять реконструкцию должен специалист, имеющий лицензию на выполнение подобных работ.

Срок действия разрешения составляет не более 10 лет со дня получения разрешения (п. 19 ст. 51 ГрК РФ). Его можно продлить, обратившись в местные органы власти с соответствующим заявлением не позднее, чем за 60 дней до окончания срока. По истечении 10 лет, если реконструкция не была завершена хотя бы на 70%, нужно будет заново оформлять разрешение.

После завершения реновации необходимо получить заключение о соответствии, реконструированного дома требованиям технических регламентов, иных НПА и проектной документации, включая требования энергоэффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергоресурсов – выдается в течение 10 рабочих дней районной инспекцией государственного строительного надзора.

После получения такого заключения необходимо актуализировать данные технического паспорта, зарегистрировав дом в ЕГРН, поскольку изменились технические параметры жилья. Для этого нужно получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию в том же органе самоуправления, снова собрав пакет документов с заявлением и разрешением на реконструкцию. Такое разрешение выдается в течение 10 рабочих дней.

Получение разрешения – обязательная процедура. Если реновация будет проведена без разрешения, будет наложен административный штраф (2 – 5 т. р.), согласно п. 1 ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях России.

В этом случае реконструированный дом будет признан самовольной постройкой, которую необходимо узаконить. Для этого в БТИ нужно взять новый кадастровый паспорт и вместе со старым предоставить документы из перечня в администрацию и получить разрешение на реконструкцию. В дальнейшем можно будет зарегистрировать право собственности на реконструированное жилье. Также можно узаконить реконструкцию через суд.

Вы знали, что результат рассмотрения исковых заявлений зависит от того, насколько юридически грамотно оно составлено? Наши профессионалы готовы помочь Вам оформить иск абсолютно бесплатно. Просто напишите справа в чате.

Также можете позвонить по номерам телефонов:

8 (499) 703-35-33 доб. 849 — Москва и область;

8 (812) 309-06-71 доб. 501 — Санкт-Петербург и область;

8 (800) 777-08-62 доб. 481 — все регионы РФ.

Что касается реконструкции домов в СНТ (садовые некоммерческие товарищества), то благодаря принятому ФЗ № 93 от «О дачной амнистии», разрешение не требуется. А для регистрации права собственности применяется упрощенный порядок – достаточно предоставить в Росреестр декларацию об объекте недвижимого имущества. При этом земельный участок в СНТ должен находиться в собственности.

Стоимость получения разрешения на реконструкцию

При оформлении разрешения на проведение реновации потребуется понести некоторые расходы. На этапе сбора документов – это оплата услуг специалиста для составления проекта реконструкции – стоимость оговаривается индивидуально, т. к. цена складывается из площади дома и сложности проведенных работ. В расходы стоит включить оформление техпаспорта на дом в БТИ, сумму госпошлины, которая устанавливается в каждом субъекте РФ.

Также оплатить придется госпошлину за регистрацию права собственности на реконструированный дом – 350 р. (пп. 27 п. 1 ст. Налогового кодекса РФ).

Вопросы и ответы

Приобрели участок со старым домом в природоохранной зоне, документы на дом все оформлены. Дом перестроили на том же месте, что и в документах, но увеличили в размерах. Как правильно оформить реконструкцию дома? Советуют сначала аннулировать старые документы, а потом подать на регистрацию новые, но в таком случае дом никто не разрешит оформить. Нужно ли подавать исковое заявление в суд и как?

Эксперт:

 Natasha.

При возникновении изменений технических характеристик объекта, то есть увеличение или уменьшение площади, необходимо зарегистрировать изменения в ЕГРП. 

Для этого необходимо:

— паспорт собственника дома;

— документы, разрешающие изменения характеристик объекта недвижимости;

— технический паспорт;

— технический план;

— кадастровый паспорт.

Эксперт:

Смотрим: реконструкция предполагает изменения дома, нарушающие его безопасность, либо затрагивающие права третьих лиц, либо изменение (превышение) параметров разрешенного строительства. Перед проведением работ по реконструкции следует обратиться в территориальный орган, отвечающий в вашем регионе за выдачу разрешений на строительство и реконструкцию. Нужны следующие документы: 1. заявление 2. копия свидетельства о праве собственности на земельный участок, на котором расположен дом 3. кадастровый план земельного участка 4. проектная документация по дому 5. план дома и участка БТИ 6. справка БТИ о принадлежности дома 7. технические условия 8. Ваш паспорт 9. если дом принадлежит нескольким лицам, то нужно также нотариально заверенное согласие его всех совладельцев. 

После получения разрешения на реконструкцию и выполнения комплекса работ по реконструкции нужно будет получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Для этого нужно обратиться с заявлением в тот же орган, в который вы подавали заявление о выдаче разрешения на реконструкцию. К нему нужно будет приложить документ, удостоверяющий, что дом реконструирован согласно техническим условиям, проектной документации, а также разрешение на реконструкцию дома, правоустанавливающие документы на дом и земельный участок. После этого процесс закончен.

Эксперт:

Если работы по реконструкции дома уже выполнены, в выдаче разрешения на реконструкцию и принятия данных работ в эксплуатацию вам могут отказать, рекомендовав обратиться в суд. Произведенная вами реконструкция дома подпадает под статью 222 Гражданского кодекса РФ:
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.3. Абзац утратил силу с 1 сентября 2006 года. — Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Т.е. необходимо обратиться в суд с иском о признании права собственности на вновь возведенную постройку, представив доказательства того, что постройка возведена без нарушения градостроительных норм и правил, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

Эксперт:

Уточните, пожалуйста, где именно находится Ваш реконструированный дом, в какой именно природоохранной зоне. Это понятие довольно объемное. 

Эксперт:
  • Наташа! Если дом уже построен, и
    параметры существенно изменены- увеличена этажность, изменены
    конструкции, и все изменения Вы производили без разрешения на
    строительство, в таком случае Ваше строение попадает под характеристики
    самовольной постройки (ст.222 ГК РФ).

  •  В соответствии с нормами
    п.6, ч.5, ст.51 Градостроительного кодекса РФ,  разрешение на
    строительство выдается в случае осуществления строительства,
    реконструкции:

  • 6) объекта капитального строительства, строительство,
    реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо
    охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных
    местностей и курортов), — федеральным органом исполнительной власти,
    органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом
    местного самоуправления, в ведении которого находится соответствующая
    особо охраняемая природная территория, если иное не предусмотрено
    Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 310-ФЗ «Об организации и о
    проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр
    2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического
    курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
    Федерации».
    (часть 5 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 224-ФЗ).

  • Поэтому в сложившейся ситуации для того, чтобы  получить  акт ввода в эксплуатацию реконструированного
    здания, Вам необходимо узаконить строение в суде. Это возможно будет
    сделать в том случае, если Вы докажете, что вновь возведенное строение
    не нарушает прав и законных интересов граждан, не нарушает правил
    застройки вашего муниципального образования.

Эксперт:

Наталья!

В соответствии со ст.35, «Градостроительный кодекс Российской Федерации» 

 В состав территориальных зон могут включаться зоны
особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут
включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное,
историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо
ценное значение.

и ст. 85, «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013) {КонсультантПлюс}


10. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться
зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки,
имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое,
рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

То есть, земельные участки, имеющие особое природоохранное входят в зоны особо охраняемых территорий

Согласно ст. 97 ЗК РФ


1. К землям природоохранного назначения относятся земли:

1) утратил силу. — Федеральный закон от 03.06.2006 N 73-ФЗ;

2) утратил силу. — Федеральный закон от 28.12.2013 N
406-ФЗ;

3) занятые защитными лесами, предусмотренными лесным
законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях
лесного фонда, землях особо охраняемых природных территорий);


ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 28.12.2013 N 406-ФЗ)

4) утратил силу. — Федеральный закон от 04.12.2006 N
201-ФЗ;

5) иные земли, выполняющие природоохранные функции.

2. На землях природоохранного назначения допускается
ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима
охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов
Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.

3. Юридические лица, в интересах которых выделяются
земельные участки с особыми условиями использования, обязаны обозначить их
границы специальными информационными знаками.

4. В пределах земель природоохранного назначения вводится особый
правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды
деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель.
Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у
собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков.

ТО есть, на землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии законами

В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об особо охраняемых природных территориях»

При принятии решений о создании особо охраняемых
природных территорий учитывается:

а) значение соответствующей территории для сохранения
биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой
исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов
растительного и животного мира и среды их обитания;

б) наличие в границах соответствующей территории участков
природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую
эстетическую, научную и культурную ценность;

в) наличие в границах соответствующей территории
геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих
собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;

г) наличие в границах соответствующей территории уникальных
природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов,
представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность.

То есть, Органы местного самоуправления решают вопросы использования, охраны  зем.уч. с учетом указанного.

 В силу ст. 58-59гл. IX, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «Об охране окружающей среды» 

. Природные объекты, имеющие особое природоохранное,
научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и
иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных
объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо
охраняемые природные территории.

2. Порядок создания и функционирования особо охраняемых
природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых
природных территориях.

. Правовой режим охраны природных объектов устанавливается
законодательством в области охраны окружающей среды, а также иным
законодательством Российской Федерации.

(п.
1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 406-ФЗ)

2. Запрещается хозяйственная и иная деятельность,
оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и
(или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное,
историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное
значение и находящихся под особой охраной.

То есть, устанавливается особый правовой режим для особо охраняемые природные территор

В силу п. 14 ст.1 ГрадК РФ

надстройка и изменение площадиколичества этажей в объекте капитального строительства ( жилом доме) является реконструкцией объекта.

Согласно п. 2 ст. 51 ГрадК РФ р

еконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

То есть. для осуществления реконструкции дома Вам следовало получить соответствующее разрешение.

В соответствии со ст.222 ГК РФ

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан

.

Согласно п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 г. Москва«О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

То есть, если Вы сделали рекон, изменив общую площадь дома и количество этажей без разрешения на реконструкцию, то строение считается самовольной постройкой.

Однако Вы имеете право признать свое право собственности на новый объкт недвижимости в суд..

Таким образом, для получения разрешения на реконструкцию Вам следует предоставить  документы  в адм.и подавать заявление в суд.

Смогу оказать услугу по оформлению документов,
а также проконсультировать по успешному решению вопроса с учетом особенностей
Вашей ситуации по скайпу или в Чате.

С уважением Ф. Тамара


Эксперт:

Наталья!

Как указано в п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом положений этой статьи, а также руководствуясь п. 3 ст. 222 ГК РФ, Вам стоит обратиться в суд по месту нахождения недвижимого имущества с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом в перепланированном (переустроенном) и реконструированном виде. 

           При формулировании исковых требований необходимо учесть положения ст. 25 Жилищного кодекса РФ.

Так, согласно действующему законодательству 

переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения

(п. 1 ст. 25 ЖК РФ), а

перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

(п. 2 ст. 25 ЖК РФ).

            В ходе рассмотрения дела необходимо будет подтвердить соответствующими  заключениями  и справками уполномоченных органов то обстоятельство, что проведенная реконструкция не нарушают прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни здоровью и безопасности граждан, соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям  пожарной безопасности.

           В качестве оснований своих требований, в частности, можно сослаться на следующие положения. 

            Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

             Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ (самовольная постройка).

            Поскольку земельный участок, на котором расположен самостоятельно реконструированный объект недвижимого имущества, принадлежит Вам на праве собственности, то при прочих условиях за Вами может быть признано право собственности на объект, на реконструкцию которого разрешение получено не было(п. 3 ст. 222 ГК РФ).

            Перед подачей искового заявления в суд Вам необходимо будет иметь на руках отказ уполномоченного органа во внесудебном согласовании реконструкции дома с формулировкой о необходимости разрешения вопроса в судебном порядке, а также заручиться поддержкой органов, уполномоченных давать заключения  о соответствии конструктивных характеристик надежности и безопасности дома  строительным нормам и правилам, по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям (Центр гигиены и эпидемиологии),  нормам и правилам пожарной безопасности (ГУ и ЧС), правилам охраны газораспределительных и водопроводных сетей (ресурсоснабжающие организации) и т.п.

С уважением, Журавлева Анна.

Источники

Использованные источники информации.

  • https://zakon.wiki/zemlya/rekonstruktsiya-doma.html
  • https://proekt-sam.ru/documents/rekonstrukciya-chastnogo-doma.html
  • https://www.forumhouse.ru/articles/house/8628
  • https://m-strana.ru/articles/razreshenie-na-rekonstruktsiyu-doma/
  • https://law03.ru/housing/article/rekonstrukciya-chastnogo-doma
  • https://lawowner.ru/nedvizhimost/dom/rekonstruktsiya-zhilogo
0 из 5. Оценок: 0.

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением о статье.

Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.


Написать комментарий