Как оспорить штраф за парковку на газоне

Штраф за парковку на газоне назначается в соответствие с региональными нормативными актами. Узнайте как оспорить штраф за незаконную парковку на газоне. Вся информация о способах оспаривания парковки в суде

Определение термина «газон»

В законодательстве нет толкования такого термина, как «газон». Но наказание за стоянку на зеленом участке может последовать в том случае, если это предусмотрено региональным законодательством.

Чаще всего касающиеся этого вопроса статьи, находятся в тех законах, которые связаны с благоустройством города или какого-то объекта.

Иногда за порчу газона предусмотрено наказание, но за такое правонарушение административной ответственности просто не существует – полиция составляет административный протокол на основании статьи КоАП из-за неверной парковки.

Статья КоАП РФ. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств

В некоторых же городах местные власти устанавливают нарушившим водителям оплату стоимости поврежденного газона. В таком случае протокол обычно не составляется.

В случае парковки автомобиля на газоне, водителю может грозить:

• наказание по КоАП;
• ответственность по КоАП регионального значения;
• наказание по закону, который предусматривает защиту зеленых насаждений.

В основном эти законы касаются охраны окружающей среды и благополучия населения.

Как пожаловаться на нарушителя

Нередко цветники и газоны обустраиваются непосредственно самыми жителями прилегающих территорий. Порча этих участок вполне справедливо выливается в жалобы этих же людей.

Чтобы правильно оформить жалобу, следует внести свои данные и представить доказательства существования действий, нарушивших законодательство. Это может быть фото и видео, где хорошо виден номерной знак машины, а также окружающая местность – хорошо, если в кадр попадет дом.

Сотрудники ГИБДД или администрации города выпишут нарушителю штраф за парковку на газоне.

Сообщить о правонарушениях можно в такие организации:

• в созданную муниципалитетом комиссию по борьбе с незаконной парковкой;
• в местную администрацию;
• в ГИБДД.

Во многих больших городах существуют горячие линии для направления жалоб по этому поводу.

Когда стоянка разрешена

Существует несколько ситуаций, когда парковаться на травяных газонах разрешено.

Это:

• С юридической точки зрения, место, где водитель оставил свою машину, не является газоном. Если нет законодательных оснований на это, сотрудник ГИБДД не сможет выписать водителю штраф. Но жители города могут обратиться в суд для признания данных территорий газоном, и тогда стоянка в этих местах будет запрещена.
• Машина поставлена на современной стоянке – экогазоне, который устойчив к повреждениям. Чаще всего такие новшества можно встретить в больших городах, но в некоторых районных центрах такие типы стоянок также можно встретить.
• Парковка на газоне разрешена сотрудниками ГИБДД, и разрешение было выдано в письменном виде.

Все другие случаи парковки будут незаконными, а значит, за них будет полагаться штраф. Сотрудник ГИБДД составит протокол нарушения, а водителю нужно будет прийти на комиссию.

Что гласит закон

Упоминания об определении понятия «парковка» можно найти только в правовых актах Москвы. Все остальные регионы страны никак не решают данной ситуации. Так как там нет определения самого понятия, то и наказать гражданина за порчу газона очень трудно.

В статье КоАП предусматривается наказание за нарушение норм стоянки и остановки машин. Опираясь на этот законодательный акт, водителя можно будет оштрафовать только в том случае, если он заехал на газон, но не припарковался там.

Отсутствие нормативных правил в КоАП и ПДД о парковке на газоне еще не значит, что водители освобождаются от ответственности. Вопрос в некоторой мере освещается в региональных законах, поэтому штраф за подобное нарушение в разных уголках страны может сильно отличаться.

Все же штрафы за парковку в неразрешенном месте небольшие, поэтому реакция водителей на запрет довольно вялая. Еще сложнее определить нарушение в зимний период, когда из-за снега установить границы газона очень трудно.

Может ли оштрафовать кто-то кроме ГИБДД

Парковка на газоне в любом случае привлечет внимание инспектора ГИБДД, который обязательно за это выпишет штраф, размер которого будет соответствовать нормам регионального законодательства.

Жильцы домов также не должны оставаться в стороне. Они имеют право вызвать инспектора ГИБДД, который и составит протокол о нарушении. Этот документ станет основанием для посещения водителем местной администрации, где ему и нужно будет заплатить штраф.

Скачать административный регламент ГИБДД

В Москве контроль над нарушителями осуществляется еще более жесткий. В 2019 году этим делом занимается еще и МАДИ – дорожная инспекция Москвы, которая фотографирует автонарушителя, после чего он получает «письма счастья».

Проверить штраф в таком случае можно на сайте ГИБДД, на портале Госуслуг или по СМС на номер 7177.

Куда обращаться при обнаружении?

Если вы стали очевидцем неправомерной парковки на газоне, то вы вправе пожаловаться на нарушителя. При оформлении вашей жалобы нужно указывать паспортные данные, а также предоставлять доказательства нарушения, например подойдет фото и видеоматериал, где отчётливо виден единый государственный регистрационный номер машины нарушителя.

Подать жалобу можно уполномоченной комиссии, которая занимается борьбой с незаконной парковкой, в администрацию вашего района или в ближайшее отделение ГИБДД. Сотрудники ГИБДД и администрация рассмотрят предоставленные вами материалы, а нарушителю будет выписан штраф в соответствии со всей строгостью нарушенных им правил.

Что делать автомобилисту

Оштрафованному за парковку автомобилисту остается только

• оплатить выписанный штраф, если он согласен с нарушением;
• обжаловать полученное постановление об административном правонарушении.

Образец жалобы на постановление об административном правонарушении выложен проявившим активную гражданскую позицию автомобилистом на одном из специализированных форумов.
При составлении аналогичных документов этот пример окажет неоценимую помощь.

Чаще всего дело прекращают по формальным признакам, т.к. при составлении протокола и вынесении постановления сотрудники Горадминистрации нередко нарушают процессуальное право и гражданские права привлекаемого к ответственности лица, предусмотренные ст.25.1, п.2 и ст.26.2 и п.1 КоАП РФ, а также за истечением срока давности (ст.4.5 КоАП РФ; со дня совершения правонарушения нарушителя можно привлечь к ответственности в течение 3 месяцев).

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ! Назначение территорий определяется градостроительным регламентом территориальной зоны земель поселений и кадастровым планом территорий. Эти документы находятся в архитектурно планировочном управлении. В районом эксплуатационном управлении должен быть план придомовой территории с детальным отнесением зон к определенному виду использования. Если в этих документах территория предназначена под озеленение, оспорить постановление о штрафе можно лишь по формальным признакам, а не по существу дела.

Однако часть граждан и сегодня продолжает интересоваться информацией как получить паспорт СССР вместо паспорта РФ. Как восстановить паспорт советского государства. Как получить справку о гражданстве СССР Легитимность паспорта СССР в 2019 году Основания для смены гражданства СССР на гражданство РФ Образец заявления на получение справки о гражданстве СССР Читать подробнее

Что делать, если пришел счет на оплату?

В первую очередь вам необходимо обратиться с жалобой в учреждение, которое обнаруживает нарушение правил дорожного движения, и постановило наложить штрафную ответственность. Если взаимодействие с этими государственными учреждениями не дало своих плодов, то можете обращаться в судебную инстанцию.

Составление апелляционной жалобы

Апелляционная жалоба составляется по образцу. Ее вы легко можете найти в интернете или же взять в канцелярии суда. Она должно содержать информацию об истце, то есть о вас, и об ответчике, которым выступают государственные учреждения.

В апелляционной жалобе вы должны изложить, какие права были нарушены, какие у вас есть доводы, которые позволяют оспорить подобные действия, а также ваши варианты решения проблем. Обосновать свою позицию необходимо, опираясь на нормы законодательства.

• Скачать бланк апелляционной жалобы в суд
• Скачать образец апелляционной жалобы в суд

Сроки рассмотрения дела

После подачи заявления в канцелярию оно будет рассматриваться в течение одного календарного месяца. За это время суд принимает решение о том, принимать дело к исполнению или нет. Если дело было принято, то вас вызовут в судебную инстанцию и назначат дату разбирательства. А также всё зависит только от сторон.

Если стороны систематически не являются на судебные процессы, просят отложить процесс до выяснения определенных обстоятельств или каким-либо другим образом всячески затягивают процесс, то это значит, что суд будет продолжаться неопределённый срок, будьте готовы к этому заранее.

Размер административного взыскания в 2019 году

В 2019 году за нарушение правил парковки в местах, где есть зоны зеленых насаждений, можно получить штраф, сумма которого составляет:

Если ранее еще можно было надеяться, что вместо штрафа будет назначено предупреждение, то сегодня формулировка регионального законодательства не дает на это никаких возможностей. Для физических лиц установлен стандартный размер штрафа, который не превышает 5 тысяч рублей. В остальных случаях могут быть разные варианты, в зависимости от нанесенного ущерба.

В Москве

В Столице местные власти очень сильно ожесточили возможное наказание. В Москве избежать ответственности за подобное правонарушение будет очень сложно.

Регулируют вопрос два закона. Первым из них является закон о защите зеленых насаждений. Вторым – закон об административной ответственности за нанесение ущерба городским объектам.

Такие законодательные акты есть во всех регионах РФ, их нормы практически одинаковые. Отличаться могут только размеры штрафов и определения некоторых понятий.

В других областях

В некоторых российских регионах происходит смягчение парковочных правил. В таких случаях применяется практика выписывания предупреждений вместо штрафов.

Например, в Санкт-Петербурге мэр предлагает именно такое решение вопроса. Притом что за нарушение парковочных правил нарушителю нужно будет уплатить всего 1 тысячу рублей. В настоящее время еще непонятно, кто именно будет заниматься выдачей предупреждений, и какая будет их эффективность.

О размере штрафов за парковку в своем городе можно узнать на сайте ГИБДД.

Кто выписывает?

Мы привыкли, что штрафы за неправомерную парковку выписывают сотрудники ГИБДД, инспектор, или представитель службы ДПС.

Во многом, это действительно так. Однако, часто можно увидеть перед собой и других представителей власти, которые также уполномочены осуществить составление протокола в связи с допущенным правонарушением.

Но бывают и различия в зависимости от регионов. Так, в Москве нарушителей ловит Московская административная Дорожная инспекция.

Содержание заявления

Заявление следует писать с соблюдением правил ст. КоАП РФ. В нем нужно указать:

1. Наименование должностного лица, уполномоченного рассматривать обращения граждан или представителей юридических лиц.
2. Сведения о заявителе, включая информацию о его месте жительства и контактных данных (при наличии).
3. Информацию о съемке правонарушения – например, если оно было снято при помощи средств автоматической фиксации, а информация в документе («письме счастья») сомнительна.
4. Описание правонарушения и доводы, почему вынесенное постановление не соответствует фактической ситуации.

К заявлению могут быть приложены конкретные доказательства: фотографии, видеоматериалы. В отдельных случаях, если пойти на принцип, можно заказать экспертизу, которая подтвердит характеристики участка как газон, либо представит отрицательное заключение.

Решение может быть обжаловано мировому судье по месту проживания заявителя. В суд подается заявление аналогичного содержания. Судья изучает позицию сторон, заслушивает показания заявителя, а также представителя административного органа. Если решение было вынесено не в пользу заявителя, то судебный акт можно обжаловать в апелляционной инстанции.

Как обжаловать?

Теперь стоит поговорить о том, как вести себя нарушителю в случае обжалования нарушения. Если нарушитель сам осознает, что он совершил проступок, и действительно припарковался на благоустроенном газоне, то лучший способ избежать более серьезного наказания — оплатить штраф как можно быстрее (о том, в какие сроки нужно произвести оплату, читайте здесь).

Если гражданин не согласен с тем, что ему предъявили штрафную санкцию, то он может обжаловать штраф с требованием его отмены. На это даётся 10 дней с того момента, как лицо получило копию постановления о правонарушении в соответствии со статьей 30.3 Кодекса об административных правонарушениях.

Необходимо выяснить, какие основания для оспаривания имеются у гражданина. Например, по фото нельзя идентифицировать местность и велика вероятность того, что гражданин припарковался на газоне, который находится на его частной территории.

Очень многое зависит от органа, который наложил штраф. Если это сделал ГИБДД, то жалобу можно отправить почтой или же передать посредством начальника инспектора.

Для обжалования вы можете обратиться в ближайшую судебную инстанцию. Исходя из практики, вы потратите только время, в результате чего все равно придется платить не только штраф, но и расходы, связанные с наймом юристов.

Куда жаловаться на авто, портящие газоны

Негодование жителей, по поводу автомобилей, нахально припаркованных на обустроенных их руками цветниках, вполне законно выливается в жалобы.

При оформлении жалобы нужно

• указать свои данные (для ответа о результатах реагирования);
• предоставить доказательства нарушения (фото и/или видео), на которых четко виден номер машины нарушителя и объективная привязка к местности (в кадр должен попасть номер дома и т.д.).

ВАЖНО! Заявления от нескольких лиц дадут более оперативный и эффективный результат.

Сотрудниками ГИБДД или городской администрации (если авто на газоне придомовой территории) нарушителю будет выписан и направлен штраф.

Адресовать жалобу нужно в

• уполномоченные комиссии по борьбе с незаконной парковкой (определены муниципальными законодательными актами), если авто на газоне жилой территории;
• Администрации районов и муниципальные образования по месту совершения (выявления) правонарушения;
• ГИБДД. Например, в Москве есть специальная Горячая линия для жалоб на парковки на газонах— 495-205-85-62.

Как правильно жаловаться на автомобилистов, паркующих свои машины на газонах, показано в этом видеоролике.

Видео: Штраф за парковку на газоне

Если Вам предстоит возвращать свои деньги через суд, Вы должны знать, как получить исполнительный лист после окончания процесса. Что такое исполнительный лист, где и как его можно его получить, порядок взыскания долга по исполнительному листу, повторное получение исполнительного листа Читать подробнее

Основания для оспаривания штрафа

Прописанных правил, касающихся “газона”, в законодательстве нет, однако парковка на газоне штрафуется.

Основания для выписки штрафа сотрудниками ГИБДД перечислены ниже. Но это в том случае, если “газон” подразумевает описанные определения:

• местность, участок земли с травяными и кустарными растениями;
• местность без наличия твердого покрова, имеющая ограждения — бордюр;
• зеленые насаждения выросли сами или были специально посажены — не имеет значения;
• местность частично покрыта травяными или кустарными растениями, но открытые земельные участки в скором будущем будут восстановлены новыми растениями.

Оставлять автомобиль в таком месте означает портить ландшафтный вид населенной местности. За это и полагается наказание в виде денежного взыскания с нарушителя.

За неправильную парковку предусмотрены штрафы ГИБДД и ответственность по:

• КоАП РФ;
• региональному КоАП РФ;
• по Федеральному Закону “Об охране окружающей среды”

Размер взыскания от сотрудников государственной автоинспекции за неправильную парковку зависит от региона, где произошло событие. На территории Федерации действуют отличающиеся законодательные акты, поэтому в каждом регионе свои размеры взысканий.

Основания для оспаривания штрафа:

• доказать, что местность с растениями не является газоном;
• плохое качество фото (видео), по которому не видно — водителя, автомобиль, газон.

Кто может оштрафовать?

Все водители автотранспортных средств, от начинающего до опытного, должны знать свои права. Если они припарковали личный автомобиль на газоне, то штраф за это могут выписать определенные представители закона.

Штраф за парковку на газоне могут выписать:

• сотрудники ГИБДД;
• участковый;
• МАДИ.

Участковый составляет протокол о неправильной парковке, по просьбе живущих рядом жильцов. Если автомобиль припаркован на частной местности, то жильцы имеют полное право позвонить участковому с жалобой и просьбой убрать машину нарушителя. Составленный участковым протокол направляется в администрацию города, куда обязан будет явиться водитель и выплатить денежную сумму за нарушение.

МАДИ — Московская административно-дорожная инспекция. Организация была введена в действие в 2019 году. Ее работники осуществляют охрану насаждений, газонов от парковки недобросовестных водителей. Машину нарушителя работники МАДИ фотографируют на парковке. После этого по адресу проживания водителя присылается квитанция об оплате штрафа и фото, подтверждающее незаконность его действий.

В случае неуверенности в подлинности пришедшего письма можно проверить его на законность оформления через идентификационный номер. При несогласованности с выписанным штрафом есть вариант оспорить в судебном порядке.

Как действовать водителю?

При обжаловании штрафа за парковку значение имеют конкретные обстоятельства и наличие у заявителя доказательственной базы. Можно зафиксировать обстановку при помощи фото, видеосъемки, в том числе провести замеры газона. У такого отрезка земли должны быть следующие признаки:

• участок с травой и кустарниками;
• местность с ограждением (бордюром), но без асфальтового покрытия;
• территория, ограниченная определенными размерами и вписанная в технический план местности – то есть, когда есть конкретные обозначения определенного участка земли в качестве газона.

Привлечь гражданина к ответственности вправе сотрудники ГИБДД, работники МАДИ и даже участковый. Последнего вправе вызвать жильцы дома. Тогда участковый составить протокол о правонарушении, который утвердит городская администрация или другой местный орган власти. Заплатить штраф нужно в положенные сроки.

Одновременно возможна оплата услуг эвакуатора. Оспаривать штраф за парковку на газоне нужно пытаться в административном порядке – для этого следует направить жалобу в ГИБДД, МАДИ (Московскую автодорожную инспекцию).

Восстановление срока допускается только по уважительной причине.

Как оспорить

Если административной комиссией муниципалитета был наложен штраф, подать жалобу на постановление можно в судебном порядке. Такие дела рассматривают мировые суды по месту совершения проступка. Для обоснования жалобы можно указать на следующие моменты:

1. если в региональном кодексе отсутствует состав на нарушение правил парковки на газонах, штраф является незаконным;
2. можно отменить штраф, если при составлении протокола не были зафиксированы все обязательные сведения об автомобиле (например, не указано на схеме ее точное местоположение);
3. если территория, на которой располагался автомобиль, не относится к газонам и зеленым насаждениям (например, заброшенный пустырь с травой на окраине города явно не предназначен для благоустройства или рекреационных целей).

При рассмотрении дела будут учитываться и иные обстоятельства. Например, если машина была размещена частично на газоне, а частично на тротуаре, наказание может последовать по ст. КоАП РФ. Оспорить такой штраф будет существенно сложнее.

Аналогичным образом можно оспорить привлечение к ответственности по ст. КоАП РФ. Еще при составлении протокола сотрудник ГИБДД будет обязан указать, на основании каких критериев он отнес газон к тротуару, пешеходной дорожке или иному объекту транспортной инфраструктуры. Водителю дается право подать свои замечания или возражения непосредственно в тексте протокола, поэтому такой возможностью нужно непременно воспользоваться.

Обжалование штрафа.

Безусловно, незаконный штраф стоит обжаловать. На это у вас есть 10 дней с момента получения копии постановления по ст. 30.3 КоАП РФ Главное быть уверенным в наличии оснований для оспаривания, например, на фото нельзя установить фактическое расположение авто или видно, что зелени нет, а региональный закон предполагает ее наличие.

Многие зависит от того, какая организация наложила штраф. Если речь идет о ГИБДД, то жалобу можно отправить почтой или передать начальнику инспектора, который выписал штраф.

Письма от МАДИ обжалуются жалобой по почте или лично по адресу: пер. Большой Палашевский, д. 15, стр.1, либо по электронке madi02@

Никто не отменял право обжалования в суде, хотя как показывает практика 2 месяца разбирательства и оплата услуг юриста немного будут отличаться от расходов на штраф,но иногда дело принципа берет верх.

Вернуться

Полезные советы от юриста

Парковаться на газоне — плохо, но если уж такое произошло, нужно находить выход из ситуации.

Первым делом нужно найти нормы местного законодательства. Разные регионы признают газонами разные типы травяного покрытия. Если водитель уверен, что он не стоял на траве, то спешить с уплатой штрафа ему не следует.

Если нарушение произошло во дворе, то оно также имеет свои особенности. Не всегда дворовые газоны могут считаться таковыми с юридической точки зрения.

Многие местные законы предлагают такие понятия, как «стоянка и парковка» или даже просто «стоянка». Водитель может попробовать доказать, что он осуществил остановку, но не припарковался. В этом случае главное — чтобы не было свидетелей, способных подтвердить факт парковки.

Наказание за парковку на газоне

За парковку на газоне, трактуемую федеральным Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ), как нарушение правил стоянки и остановки, предусматривается штраф в

• 500 рублей (ст., п.1КоАП РФ);
• 2,5 тыс. рублей для жителей Москва и Петербурга (ст., п.5).

Региональные власти в местных кодексах об административных правонарушениях и актах об озеленении и благоустройстве устанавливают за парковку на газонах штрафы для граждан от 500 до 5 тыс. рублей.

Особенно отличились законодатели Москвы и Санкт-Петербурга, определив размеры штрафов для граждан РФ в этих регионах вдвое выше, чем предполагает федеральный закон.

1. Ст.7 Закона города Москвы «О защите зеленых насаждений» запрещает проезд и стоянку автотранспортных средств на озелененных участках. А «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от № 45 устанавливает штрафы.

1.1. За повреждение зеленых насаждений с помощью автомототранспортных средств (ст. Кодекса г. Москвы №45):

• 4-4,5 тыс. рублей – для граждан;
• 50 тыс. рублей – для должностных лиц;
• 300 тыс. рублей – для юридических лиц.

1.2. За размещение транспортных средств (ТС) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями (ст. Кодекса г. Москвы №45):

• 5 тыс. рублей – для граждан;
• 30 тыс. рублей – для должностных лиц;
• 300 тыс. рублей – для юридических лиц.

Предусмотрена также обязанность нарушителей восстановить загубленные зеленые насаждения.

2. Согласно Закону Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от №273-70 (в ред. от ) за езду, остановку и стоянку на территориях зеленых насаждений, в том числе на газоне, полагается штраф (ст.32 Закона №273-70):

• 3-5 тыс. рублей – для граждан;
• 5-40 тыс. рублей – для должностных лиц;
• 150-500 тыс. рублей – для юридических лиц.

В примечании к ст.32 Закона №273-70 дается определение газона как поверхности земли, не имеющей твердого покрытия и ограниченной бортовым камнем (бордюром, поребриком) или иным искусственным ограничением, покрытой травянистой и/или древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения или предназначенной для озеленения.

Перечень возможных доказательств

В качестве доказательственной базы целесообразно использовать:

1. Фото и видеозаписи.
2. Показания свидетелей.
3. Письменные материалы.
4. Результаты экспертиз.

Можно приложить другие доказательства – аудиоматериалы, процессуальные документы, прежние решения судов, объяснения сторон, например, владельца автомобиля, допустившего нарушение в отсутствие собственника.

Основания обжалования

Основной источник грязи в населенном пункте – земля и грунт, которые выветриваются и перемещаются колесами автомобиля на проезжую часть. Власти населенного пункта могут бороться с нарушителями путем установки ограждений для газона. Но проблема заключается в том, что понимать под газоном и как действовать водителю, если знаков, запрещающих парковку нет, и газона как такового также не существует.

Размер штрафа может составлять 3-5 тыс. рублей. Водителю следует бороться, если он уверен, что оставил машину в разрешенном месте, например, на краю дороги, заросшей травой или огражденной искусственным препятствием, не смонтированным техническим способом. Оспорить штраф можно административным и судебным способом. Для этого не понадобится подавать исковое заявление. Оно потребуется, если автомобилю был причинен ущерб в результате незаконной эвакуации. Доказывать наличие ущерба должен истец.

В каких местах подобное не является нарушением закона?

Парковка на газоне является нарушением эстетического вида местности вокруг, поэтому она запрещается. Однако, если речь идет о территории, которая принадлежит частному лицу, а не муниципалитету или государству, то возможность оставлять машину на таком газоне имеет место быть. В остальных же ситуациях, если вы переместите свою машину на облагороженную территорию, то будете подлежать штрафной санкции.