Как отказаться от гражданства украины

В статье повествуется об основных российских и украинских законах по поводу отказа от гражданства Украины. Также приводятся формы заявления №20 и №21, порядок оформления, стоимость, сроки, организация, куда направляется отказ. Как правило, выйти из гражданства всегда намного сложнее, чем его получить. В этой статье мы рассмотрим особенности отказа от гражданства Украины.

Особенности процедуры

Существуют некоторые нюансы процесса оформления отречения от статуса. Для его осуществления обязательно потребуется представить ходатайство в компетентные органы. Главной особенностью является наличие нескольких этапов и большие временные затраты на оформление.

Необходимые документы

Для успешного прохождения процедуры потребуется подготовка определенного пакета бумаг:

• заграничный паспорт, желательно с пометкой о том, когда лицо выбыло с территории Украины в другую страну;
• заявление на прекращение гражданства;
• фотографии 4 шт. (3,5*4,5 см.);
• дополнительные, подтверждающие факт обустройства в ином государстве.

В процессе оформления могут понадобиться бумаги в зависимости от конкретного случая. Если переезд осуществляется с ребенком, потребуется свидетельство о его рождении. Кроме оригиналов, нужны копии каждой бумаги в 4 экземплярах.

Заполнение заявления

Отдельным этапом выступает оформление специального документа по форме 20-1, утвержденного Приказом МИД Украины от № 185. Именно эта бумага определяет желание заявителя отказаться от статуса. Образец заявления можно скачать для ознакомления, что поможет избежать ошибок при заполнении. По правилам бумага обязательно заверяется нотариусом, без чего юридической силы не имеет. Недопустимы ошибки, описки, неточности и исправления на бланке.

Скачать заявление об отказе от гражданства Украины

Заявление для ребенка

Нередко заинтересованное лицо желает покинуть страну и отказаться от статуса вместе с несовершеннолетними детьми. Так как такие лица не могут самостоятельно оформлять соответствующие документы, это делает их родитель (опекун). Если необходимо составить заявление от имени ребенка, заполняется форма 21. Составленный документ обязательно требуется засвидетельствовать у нотариуса, поскольку в ином случае он не будет считаться действительным.

Скачать заявление об отказе от гражданства Украины для ребенка

Куда необходимо отправлять отказ

Первой инстанцией, рассматривающей такие обращения, является посольство или МИД Украины. Если лицо уже выезжало за пределы государства, то есть два способа обращения:

• лично прийти в посольство и подать заявление;
• представить документы и ходатайство почтой.

Куда отправлять отказ? Адрес учреждения, в которое необходимо обращаться, реально найти на просторах интернета. Однако представление документов почтой возможно лишь в ряде случаев:

• стихийное бедствие;
• наличие заболевания, препятствующего самостоятельному обращению
• иные непреодолимые обстоятельства.

Это означает, что в большинстве случаев предполагается именно личный визит для подачи заявления.

Стоимость оформления

За оказание услуг по совершению выхода из украинского гражданства по инициативе самого заявителя с него в обязательном порядке взимается госпошлина. При подготовке пакета документации, еще до его подачи, целесообразно сразу внести платеж и приложить квитанцию об этом.

Назвать окончательную сумму, сколько стоит отказ от гражданства Украины, трудно. Кроме уплаты пошлины, которая составляет 210 долларов США, на заинтересованное лицо лягут дополнительные расходы, связанные с нотариальным удостоверением бумаг. Окончательный их объем назвать нельзя, так как размер некоторых затрат зависит от особенностей дела. Если лишение статуса происходит по инициативе государства, то гражданину ничего платить не придется.

Сколько придется ждать

Отречение не оформляется быстро, так как процедура предусматривает прохождение нескольких шагов, участия различных инстанций. На совокупный срок ожидания повлияют:

• рассмотрение представленных документов на начальном этапе в МИДе, возможное исправление ошибок занимает в среднем 1 месяц;
• аналогичный промежуток времени потребуется на перенаправление представленных бумаг в Комиссию по вопросам гражданства и еще 1 месяц для ее работы;
• около 2 месяцев отводится на сбор президентской комиссии, так как она созывается по мере необходимости;
• до 8 месяцев потребуется на рассмотрение ходатайства плюс исправление, пересылку и другие технические нюансы.

Кроме того, в зависимости от сложности вопроса, нередко проводятся дополнительные этапы. Суммарно период рассмотрения составляет 12-20 месяцев. Согласно второму сценарию лишения гражданства процедура осуществляется по инициативе государства. В этом случае срок рассмотрения может быть существенно сокращен.

Условия для жителей Крыма

Определенные сложности возникли в связи с переходом полуострова в состав России. Здесь дополнительные трудности создает позиция украинских властей по поводу территории, которую они считают временно оккупированной. Однако российская сторона определяет ее полностью перешедшей в состав государства. Как отказаться от украинского гражданства в Крыму? Для этого жителям полуострова достаточно придерживаться сценария, описанного далее.

1. Получить вид на жительство в Российской Федерации.
2. Находиться минимум 6 месяцев на территории Крыма.
3. Претендовать на оформление статуса гражданина РФ.

Именно последний этап провоцирует неоднозначность ситуации. Фактически, чтобы его пройти, следует отказаться от имеющейся государственной принадлежности. Чтобы это сделать, теперь крымчанину достаточно подать заявление в отделение УВМ МВД по Республике и сдать паспорт гражданина Украины. Таким образом, лица, имеющие ПМЖ на полуострове и получившие российский паспорт, признаются в России гражданами, не имеющими принадлежности к иностранному государству. Правда, с одной оговоркой: если они подали заявление о нежелании состоять в таком статусе.

Читаем также:
Как переехать с Украины в Россию
Работа для граждан Украины в Москве

Кто не может отказаться от гражданства?

Не все группы лиц могут решить вопрос о том, как отказаться от гражданства Украины, находясь в России или любой другой стране. Речь идет о людях, находящихся под следствием. Для них процедура смена подданства запрещена местным законодательством. Что касается несовершеннолетних детей, особенно в возрасте до 14 лет, то процедура смены гражданства доступна для них по официальному запросу законных представителей, опекунов или родных родителей.

Как сменить гражданство?

В настоящий момент на территории полуострова действующими являются документы двух стран, России и Украины. Граждане, не желающие отказываться от своего изначального подданства, не принуждаются к замене документов и могут пользоваться ими абсолютно свободно. Те же, кто желает влиться в состав нового государства в полной мере, могут получить паспорт российского образца, тем самым автоматически лишиться статуса гражданина Украины. Для удобства местного населения процедура смена подданства была максимально упрощена. В настоящий момент на территории всей Российской Федерации житель республики Крым признается лицом, не имеющим второго гражданства, в случае если:

• Он получил российский паспорт.
• Составил заявление об отказе от иностранного подданства.

Отказ от гражданства Украины: возможные пути

Согласно пояснениям министерства иностранных дел Украины, просто так перестать быть украинским гражданином невозможно. Но можно прекратить быть гражданином, и в украинском законе «О гражданстве» обозначены три пути совершения этого:

• Выход из украинского гражданства;
• Потеря гражданства;
• Если таковое предусмотрено международными соглашениями Украины.

Крымский вопрос

Особое внимание следует уделить вопросу о том, как отказаться от гражданства Украины в Крыму. В недавнем прошлом по результатам проведенного референдума население полуострова абсолютным большинством приняло решение перейти в состав России и стать одной из составных частей огромной федерации. Буквально в одночасье местное население перешло под управление другого государства, однако вся документация, подтверждающая права и обязанности граждан, осталась прежней.

Необходимые документы

Когда человек принял решение выйти из украинского гражданства, то требуется обратиться в консульство или представительство Украины в стране, в которой он проживает. Кроме заявления по стандартной форме нужно передать:

• две фотографии;
• ксерокопию заграничного паспорта Украины, в котором будет проставлен штамп о том, что гражданин выехал на ПМЖ в другое государство;
• документация, которая подтверждает наличие гражданства иной страны или то, что в скором времени оно будет получено.

Справка! На протяжении 30 дней представительство или консульство отправит всю документацию в МИД Украины, которое также в срок не позже одного месяца рассмотрит предоставленную заявку. Если в бумагах выявится ошибка, то они возвращаются для доработки отправителю. Но украинскому гражданину требуется поспешить – на устранение каждого недостатка и повторной подачи документации предоставляется 8 месяцев.

Следовательно, прекратить гражданство Украины можно лишь за счет выхода из него или его утраты. Когда первый вариант является исключительно добровольным, то второй – инициатива страны и соответствующих органов. Отказ от гражданства Украины действующим законом не предусматривается.

Кто имеет льготы на получение гражданства в России

Итак, отвечая на запрос о том, как отказаться от гражданства Украины и получить российское, сосредоточимся подробнее на второй его части. Оформить подданство нового государства переселенцы смогут и по упрощенной схеме, которая действует для следующих категорий лиц:

• Жители зарубежных государств, в совершенстве владеющие русским языком, подтвердившие свои знания путем сдачи соответствующего теста.
• Иностранцы, имеющие близких родственников, которые в прошлом проживали на территории современной Российской Федерации.
• Люди, родившиеся в Советском Союзе и являющиеся гражданами отдельных его республик.
• Беженцы, а также люди, преследуемые по политическим убеждениям.
• Отдельные представители культуры и науки, имеющие значительные достижения в отдельных областях.
• Военнослужащие, исполняющие непосредственные обязанности в течение срока, превышающего три года.

Помимо сдачи обязательных тестирований, претенденты проходят и специальное собеседование.

Что говорит российский закон?

Гражданство России для жителей Украины начинается с легализации в государстве. Таким образом, имеется два главных варианта:

• получение патента на работу – в данной ситуации все решается быстро, и до конца действия бумаги без особенных причин из России никто не будет выгонять. Однако патент не считается гарантийным условием того, что человека примут на работу;
• получение убежища или статус беженца – является бесплатным, но доступным не в каждом регионе. Помимо этого, обычно желающих много и служба миграции просто не может справиться с потоком заявлений.

Важно! Существует еще один вариант – подача документов на РВП, но процедура их рассмотрения может затянуться на срок больше трех месяцев. Также после получения какого-либо статуса, можно применить программу переселения соотечественников в РФ из Украины. Как только пребывание в государстве официально подтверждается, есть регистрация и на руках имеется вся документация, можно начать процедуру оформления. 

Разница в законодательстве России и Украины относительно понятия «отказ от гражданства»

В интернете много противоречивой информации относительно необходимости отказа от украинского гражданства. Многие считают, что отказ необходим в любом случае – вне зависимости от того, на каком основании украинец претендует на получение гражданства России. Это заблуждение.

Кроме того, возникает путаница при ответе на вопрос о том, необходимо ли украинцу отказываться от гражданства Украины в случае, если он уже является гражданином РФ (то есть имеет два гражданства), и как это сделать. Разберемся с этими вопросами раз и навсегда, основываясь на законодательстве России и Украины.

В Украине нет понятия «отказ от гражданства»

Сначала разберемся в отличиях термина «отказ от гражданства» в законодательстве РФ и Украины. Вопросы гражданства в РФ урегулированы законом «О гражданстве Российской Федерации» от № 62-ФЗ (далее – закон о гражданстве). Вопросы прекращения гражданства Украины урегулированы законом Украины «О гражданстве Украины» от № 2235-III (далее – закон о гражданстве Украины), а именно – ст. 17, 18.

В Украине нет процедуры, называемой в России «отказ от гражданства», предусмотренной законодательством РФ. Существует лишь процедура, которая именуется «выход из гражданства Украины». Выход возможен лишь в случае, если украинец проходит все предусмотренные законодательством Украины шаги:

1. Постоянно проживает за границей и приобрел гражданство другого государства (в рассматриваемой нами ситуации — получил гражданство России).
2. Обратился с ходатайством к властям Украины о выходе из гражданства.
3. Издан Указ Президента Украины о выходе украинца из гражданства Украины.

Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом. Будет ли этот указ издан, если украинец получит гражданство РФ? Практика показывает, что вряд ли.

Таким образом отказ от гражданства Украины для получения гражданства РФ будет иметь значение исключительно для России, но не для Украины. Для украинских властей человек, получивший гражданство России (даже если он отказался от гражданства Украины в понимании российского законодательства) так и будет считаться украинцем, со всеми вытекающими последствиями (взаимными правами и обязанностями). По законодательству РФ такой украинец формально будет считаться лицом с двумя гражданствами (не двойным, а двумя – это разные понятия).

Этапы оформления отказа

В зависимости от совокупности факторов, заинтересованному лицу предстоит пройти такую процедуру, как выход из гражданства Украины. Она отличается для разных ситуаций. Независимо от того, по чьей инициативе принято решение, процесс рассматривается индивидуально.

Указом Президента Украины № 215/2001 определен вид документа, при помощи которого выносится решение. Кроме того, утверждается комиссия, которая рассматривает соответствующие вопросы. Этапы, которые предстоит пройти заявителю, перечислены далее.

1. Подготовка и подача документов.
2. Отправка представленных бумаг в МИД Украины.
3. Изучение комиссией дела в индивидуальном порядке.
4. Принятие решения об удовлетворении ходатайства и представление Президенту страны проекта будущего указа.
5. Подписание документа главой государства.

На этапе рассмотрения комиссией выносится решение путем голосования всех членов. Если конкретная ситуация отличается от стандартных, возможно учреждение отдельных комиссий и промежуточных заседаний в рамках ее рассмотрения по сути.

Если проживает в Украине

По закону претендовать на получение положительного решения о выходе из гражданства вправе лицо, которое находится на ПМЖ в другом государстве. Факт постоянного проживания вне Украины необходимо подтвердить документально. Положительные решения для лиц, находящихся в пределах страны, выносятся в исключительных случаях и крайне редко.

Отказ от гражданства для украинцев: Видео

Если претендент находится в РФ

Другой вопрос встает у тех, кто уже переехал в новую страну. Как отказаться от украинского гражданства в России? Для этого сначала целесообразно максимально четко обозначить свое пребывание в РФ, то есть получить вид на жительство или хотя бы РВП, устроиться на работу и т. д.

Читаем также:
Гражданство РФ для украинцев в 2019 году
Как получить украинское гражданство гражданину России

Для оформления отказа необходимо обратиться в одно из ближайших представительств Украины на территории РФ (в зависимости от региона проживания). Адреса и другие контакты каждого из них можно найти в официальных интернет-источниках. Самым крупным является посольство Украины в Москве.

Необходимость отказа

Как и остальные страны-члены Совета Европы, Украина подписала Конвенцию о защите прав человека. Согласно этому документу, а также украинской Конституции (ч. 1 ст. 25), человека нельзя лишить права изменить гражданство. Препятствия властей государства на пути к прекращению подданства могут быть основанием для обращения в ЕСПЧ — международный судебный орган, регулирующий правовые действия стран, которые ратифицировали Европейскую конвенцию.

Таким образом, оформление ходатайства о выходе из гражданства Украины — добровольный шаг.

Гражданский статус не отменяется автоматически — обращение рассматривается специальной комиссией при Президенте страны. Датой прекращения гражданства следует считать дату подписания соответствующего указа Президентом.

В связи с событиями на востоке Украины и в Крыму российские миграционные органы ввели некоторые послабления для выходцев из этих регионов. В порядке исключения претенденты могут получить гражданство РФ без отказа от гражданства Украины. Но, поскольку в РФ нет института множественного гражданства, государство предъявляет к потенциальным гражданам следующие требования:

1. Соискатель должен в письменном виде гарантировать, что в ближайшее время примет меры к прекращению прежнего гражданского статуса.
2. Как только правовая связь с Украиной будет прекращена, заявитель предъявит сотрудникам компетентных органов документ об отказе, выданный украинским представительством.

Письменную гарантию от имени ребенка составляет его законный представитель.

Узнайте более подробно о том, как украинцу получить гражданство РФ.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос, можно ли отказаться от гражданства Украины. Если быть точным, с юридической точки зрения эта формулировка не вполне правильная, ведь процедура отказа как такового не только не предусматривается, но даже не допускается законодательством. Является ли это препятствием для прекращения гражданства? Нет.

Если соискатель, пытаясь установить новую правовую связь с другим государством, заявляет, что хочет оформить отказ от гражданства Украины для получения гражданства РФ в 2019 году, его документы просто не примут.

Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».

Алгоритм отказа при переезде

Как отказаться от гражданства Украины в России? Для лиц, уже проживающих на территории другого государства (РФ или какой-либо иной страны), также существует унифицированный алгоритм действий. Все вопросы по данной теме должны быть решены через местное представительство Украины (посольство, консульство и т. д.). Желающий отказаться от гражданства должен собрать и предоставить следующие документы:

• Загранпаспорт, в котором имеется подтверждение о получении вида на жительства.
• Любой документ, являющийся доказательством того, что человек стал поданным другого государства.
• Квитанцию, подтверждающую уплату необходимых сборов.
• Фото установленного образца (как на национальный паспорт) в количестве 2 штук.
• Свидетельство о рождении ребенка (предоставляется в виде копии, а не оригинала, естественно, только на несовершеннолетнее лицо).
• Письменное согласие на отказ от гражданства (составляется только лицами от 14 до 18 лет при оформлении смены подданства их официальными представителями).

Вся документация и информация в ней должны быть максимально корректными. Бумаги не должны содержать помарок, описок, исправлений. Будьте готовы к тому, что справки потребуется перевести на украинский язык и заверить в нотариальной конторе.

В дальнейшем действия будут осуществляться по следующей схеме. Пакет документов будет передан из посольства в Министерство иностранных дел, а затем Президенту страны.

Подтверждающие документы

Во всех остальных случаях лицо обязано будет предоставить подтверждение выхода из подданства Украины. Тем не менее Закон РФ не требует предоставления подтверждения факта выхода, необходимо подтвердить только обращение лица (копией ходатайства) в соответствующие органы Украины о выходе, тогда как главным условием для выхода является постоянное проживание на территории другого государства. Если обращение отправлено по почте, представляется квитанция о заказном почтовом отправлении.

Согласно порядку производства, такое ходатайство может быть направлено в:

1. МИД Украины.
2. Её дипломатические представительства на территории России.

Поскольку российский Закон все же не говорит ничего о принятии решения по этому вопросу, то логично предположить, что вне зависимости от того, будет ходатайство рассмотрено положительно или отрицательно, его копия является достаточной для приложения к пакету. Из этого следует, что для отказа от украинского подданства с целью получения именно российского потребуется только отправить соответствующее ходатайство о выходе.

Как известно, сама же процедура выхода является сложной даже при наличии достаточных оснований. Поэтому российский законодатель упростил порядок, касающийся отказа от предыдущего паспорта, благодаря чему эта процедура ограничивается только подтверждением подачи ходатайства.

Кроме того, право выхода имеют только украинцы, постоянно проживающие на территории другого государства, как было указано выше, а гражданин, выезжающий из Украины на постоянное место жительства, должен встать на учет в украинском консульстве, иначе в последующем прекращение украинского подданства будет значительно более сложным.

Таким образом, можно сказать, что в данном случае после подачи ходатайства процесс выхода из украинского гражданства перетекает в процесс получения российского, а отказ от украинского паспорта будет являться лишь одним из уже заключительных шагов на пути к получению российского, после пересечения границы, регистрации и получения ВНЖ, если есть такое условие.

Скачать бланк ходатайства о выходе из гражданства Украины

• На каких основаниях и как гражданам Украины можно оформить РВП в РФ?
• Какие гражданам Украины нужны документы для оформления РВП в России?
• Получение гражданства РФ в упрощенном порядке для граждан Украины.
• Как гражданам Украины получить ВНЖ в России?
• Документы для получения ВНЖ в России гражданами Украины.

Условия выхода из гражданства

Когда принимается самостоятельное решение выйти из гражданства Украины, то изначально нужно соблюдать последовательный распорядок выезда на постоянное место проживания, а после приезда в страну постоянного пребывания стоит встать на учет в консульстве Украины. Если не соблюдаются данные условия в последующем отречься от гражданства можно лишь при прямом посещении Украины.

Потеря гражданства Украины происходит в следующих ситуациях:

1. Когда гражданин, который достиг возраста восемнадцати лет, становится жителем иной страны.
2. Когда гражданство страны приобреталось обманным способом.
3. Во время поступления на военную службу, которая не считается обязательной или альтернативной в иной стране.

Исходя из этих условий, человек может отказаться от собственного гражданства и спокойно проживать в другой стране.

Как составить заявление. Пошаговая инструкция

Когда подаются документы на территории РФ, требуется обратиться в нотариальную контору, которая составит заявление и заверит его. У нотариусов имеется образец, который является актуальным на сегодняшний день. При себе нужно иметь нотариально заверенный перевод бумаг на русский язык.

Пошаговая инструкция заполнения документа:

1. В шапке заявления написать свои ФИО, дату рождения, место рождения, место жительства, паспортные данные.
2. Затем требуется написать полные инициалы, имена своих детей (если имеются).
3. Поставить текущую дату и расписаться.

Форма заявления №20

Бланк заявления на отказ от гражданства можно скачать на официальном портале посольства Украины или получить непосредственно на руки в консульстве.

Форма №21 (для ребенка)

Заполнение формы №21 является обязательным условием для граждан Украины, которые имеют детей.

Сколько ждать выхода из гражданства

Изучив этапы, предшествующие получению долгожданной справки об утрате прежнего гражданского статуса, претендент может задаться резонным вопросом, сколько ждать отказа от гражданства Украины. Посчитаем:

• рассмотрение документов в консульском учреждении, возможный их возврат для исправления ошибок, передача в украинский МИД — 1 месяц;
• возврат документов из МИДа на доработку или направление материалов в Комиссию — 1 месяц;
• при необходимости на доработку и пересылку документов может уйти до 8 месяцев;
• рассмотрение ходатайства Комиссией — до 1 года.

Президентская комиссия собирается по мере необходимости, как минимум раз в 2 месяца.

В особых случаях могут быть созданы экспертные и рабочие группы, приглашены руководители органов исполнительной власти, других компетентных учреждений и организаций. Все эти действия занимают до 20 месяцев. Причем если мероприятия проводятся по инициативе государства, срок не сокращается.

Почему процедура отказа от гражданства для украинцев отличается от общепринятой

В 2019 году вышел новый закон «О внесении изменений в закон «О гражданстве…» и ст. 8 и 14 закона «О правовом положении иностранных граждан…» от № 243-ФЗ.

Данный нормативный акт внес изменения в порядок отказа украинцев от гражданства Украины в целях получения гражданства РФ. Теперь, украинцы, желающие стать россиянами как носители русского языка, не должны проходить процедуру выхода из гражданства Украины.

Все что требуется сделать – направить нотариально заверенное заявление об отказе от гражданства Украины в консульский отдел посольства Украины в РФ. Отметим, что украинцы получают статус граждан России по программе носителей русского языка наиболее часто.

Соответственно, для российских властей не имеет значения решение украинских властей о том, подтвержден выход человека из украинского гражданства, или нет. Достаточно доказать, что украинец выразил намерение выйти из него. Ниже представлена выдержка с официального сайта МВД РФ.

Новость об упрощении отказа от гражданства для украинцев можно посмотреть в видео ниже.

Важно! По украинскому законодательству, отказ от гражданства, направленный в посольство Украины, не влечет выход украинца из гражданства Украины. Далее разберем, как сделать отказ от украинского гражданства в 2019 году.