Как создать гаражный кооператив

Что такое гаражный кооператив и как его создать? Кто входит в инициативную группу и как назначается председатель, а также, какие главы должен содержать устав ГСК. А также, причины и процедура ликвидации гаражного кооператива. 299) Рассмотрим как организовать гаражный кооператив

Для чего организуют гаражные кооперативы и какие законы регулируют их создание и деятельность?

Люди создают ГСК для следующих целей:

1. Постройка гаражей с нуля. Вы можете построить гараж самостоятельно, однако вам всё придётся делать самому — тогда как в случае ГСК этим будет заниматься инициативная группа.
2. Совместное решение всех основных коммунальных и технических проблем.
3. Возможность предоставления коммерческих услуг.

Деятельность кооперативов осуществляется на основании косвенных законов, в которых оговаривается деятельность некоммерческих добровольных товариществ:

• Закон № 8998 (с небольшими поправками) — оговаривает основные правила, в соответствии с которым функционируют кооперативные сообщества.
• Закон N 3085-I за 1992 год — содержит указание, что ГСК не является потребительским кооперативом, поэтому на него не распространяются соответствующие регулирующие механизмы.
• ФЗ № 99 — содержит указание, что гаражный кооператив приравнивается к юридическому лицу, деятельность которого подлежит государственной регистрации.
• Статьи 9.1 и 116 ГК РФ — оговариваются правила принятия коллективных решений и правила обслуживания гаражных боксов. Некоторые другие законы, которые регулируют смежные вопросы (налоговый режим, порядок предоставления коммунальных услуг и так далее).

Что пишут в уставе

Основополагающий, можно даже сказать, дающий право на существование кооператива документ, – устав. В нем можно найти ответы на большинство спорных вопросов и не бегать лишний раз по юристам. Но чтобы ответы в уставе содержались, их необходимо туда внести. Причем самым подробным образом.

Коротко остановимся на основных разделах и их содержании.

1. Общие положения. Название, статус, месторасположение (адрес) и предмет деятельности сообщества. Обязательный акцент на том, что новообразованное юридическое лицо обладает всей необходимой атрибутикой: круглой печатью, штампом, бланками, реквизитами (атрибуты накануне следует заказать и изготовить).
2. Цели и предмет деятельности. В этом разделе более конкретно следует остановиться вот на чем: описании причин, послуживших началом создания гаражного кооператива, деятельности сообщества и средства достижения его главной цели. Некоммерческая структура, каковой и является ГСК, во главе угла ставит удовлетворение потребности членов кооператива в хранении личного автотранспорта.
3. Имущество. Описание формирования бюджета ГСК, всех вопросов, связанных с финансами: возможности создания на базе кооператива различных фондов, суммы взносов и их числа, расходов организации. Система санкций за просрочку выплат взносов также должна содержаться в этом разделе.
4. Управление. Традиционно управляющих органов в гаражном кооперативе три:
   1. Общее собрание – компетентен в вопросах внесения изменений в учредительные документы, определения размера взносов, принятия или исключения в члены ГСК, избрания правления, ликвидации или реорганизации сообщества.
   2. Правление под руководством председателя – несет ответственность за функционирование кооператива: организовывает сбор взносов и общие собрания, планирует расходы, ведет списки членов кооператива.
   3. Ревизионная комиссия – контрольный. Наблюдает и контролирует финансовую деятельность . Не допускает присутствия в своем составе членов правления.
5. Членство. Описание права вступления в кооператив и выхода из него, а также прав и обязанностей пайщиков.
6. Реорганизация и ликвидация. Описаны причины и условия ликвидации или реорганизации кооператива.
7. Отчетность и учет. Описание условий проведения бухгалтерской деятельности и отчетности перед членами кооператива.

Понятие ГСК и его преимущества перед другими видами юридических лиц

Начать стоит с того, как расшифровывается ГСК и в чем его преимущества перед другими формами объединений. Аббревиатура означает «гаражно-строительный кооператив». Создается он путем объединения финансовых и имущественных взносов – паев.

Цели подобной организации заключаются в том, чтобы:

• строить гаражи;
• поставлять в них коммунальные ресурсы;
• охранять строения;
• контролировать текущее состояние сооружений и так далее.

Следовательно, объединение предназначено не только для создания, но и для обслуживания боксов.

Ответ на вопрос, что такое гаражно-строительный кооператив, будет неполным без упоминания о наличии у организации:

• устава;
• органов управления;
• территории;
• печати;
• собственной бухгалтерии и других атрибутов юридического лица.

Чаще всего земля выделяется объединению в бессрочное пользование или аренду. Впоследствии участники могут ее приватизировать выделением долей в натуре и передачей в частную собственность.

Вы узнаете о процедуре сдачи теоретического экзамена после лишения прав: сколько это стоит, нужно ли, а также, отличаются ли билеты по ПДД при повторном прохождении теста. Ответы на эти и другие вопросы ищите в статье. Читать подробнее

Инструкция о том, как организовать гаражный кооператив

• Начинать следует со сколачивания инициативной группы. Здесь вам необходимо будет проявить способности организатора, чтобы заинтересовать автовладельцев перспективами возведения комплекса гаражей. Будущие члены ГСК могут объединяться местом проживаниям или совместной работой, а также и другими консолидирующими признаками. Процесс подготовки – дело непростое и может занять достаточно продолжительное время. Завершается он оформлением документально решения вашей инициативной группы о создании гаражного кооператива.
• Инициативная группа обязана разработать устав гаражного кооператива. Подробно пропишите в нем вопросы образования имущества кооператива, а также источников, из которых будут поступать финансовые средства. Обычно это взносы: вступительные и паевые, кроме этого, членские, целевые и т. д.
• После того как соберете пакет учредительных документов, ГСК надо зарегистрировать и поставить его на соответствующий учет в налоговой инспекции по местоположению регистрации.
• Перед тем как открыть гаражный кооператив, надо будет открыть расчетный счет объединения в банке и лицевые счета для членов ГСК, чтоб они могли внести паевые взносы.
• Далее, составляете и оформляете акт выбора и арендного договора на участок земли. Соберите нужные для этого документы и представьте их в орган, который ведает вопросами землепользования и градостроительства.

Важно! Перечень таких документов может быть различным – в зависимости от региона.

• После того как оформите все учредительные документы гаражного кооператива, включая полученный кадастровый паспорт объекта, вам выдадут арендный договор на участок земли. Зарегистрируйте его в Государственной регистрационной службе вашего региона.
• Заключите договор на проект гаражного кооператива и его строительство с проверенной строительной организацией. По окончании всех строительных работ оформите договоры на эксплуатацию ГСК между кооперативом и эксплуатирующими организациями.
• Порядок регистрации гаражного кооператива предполагает его оформление как собственника гаражей. Подготовьте все нужные документы, чтобы оформить права собственности на них, сдайте в Государственную регистрационную службу и возьмите соответствующее свидетельство.
•  Важно: так как многие этапы создания и регистрации гаражного кооператива связаны с разработкой и оформлением важной документации, лучше поручить их какой-либо хорошей юридической компании. Тем самым вы значительно ускорите процесс и избавите всех заинтересованных лиц от бюрократической волокиты.

А теперь поговорим подробней о некоторых аспектах создания и функционирования гаражно строительных кооперативов.

Краткая поэтапная инструкция по организации гаражного кооператива

В сжатой пошаговой инструкции хочется рассказать обо всех подводных камнях и особенностях регистрации гаражно-строительного кооператива для того, чтобы наши читатели, взвесив все за и против, смогли правильно и грамотно организовать процесс.

Итак, какие шаги требуется предпринять:

1. Создание инициативной группы. Решение о создании ГСК, оформленное документально необходимо выносить вместе с инициативной группой. Она должна состоять из посвященных и заинтересованных лиц, которые желают получить свою долю в кооперативе и всегда готовы прийти на помощь. В свою очередь, организатору следует использовать все средства убеждения, продемонстрировать не дюжее ораторское искусство, потому что убедить народ в необходимости и целесообразности возведения гаражного микрорайона – работа подчас неблагодарная и сложная. Будущих членов организации возможно отыскать среди соседей, коллег по работе, тех, у кого не решен вопрос о месте хранения транспортного средства.
2. После сбора инициативной группы и утверждения решения о создании документально, следует приступить к разработке документации по учреждению проекта. И для начала стоит составить и утвердить устав гаражно-строительного кооператива. В нем стоит обозначить главные особенности создания, деятельности и работы общества, а также источник финансирования.
3. Далее следует регистрация кооператива. Составив полный пакет учредительной документации, следует зарегистрировать и поставить организацию на учет в местную налоговую инспекцию. Но перед подачей документации необходимо зарегистрировать расчетные счета в банке на каждого члена гаражно-строительного кооператива, а также на объединение в целом.
4. По окончанию процесса регистрации следует заняться земельным участком. С администрацией местного самоуправления согласовывается место и подписывается договор аренды с правом дальнейшего продления. Каждый регион устанавливает свои особенности земельной аренды, поэтому за исчерпывающей информацией стоит обратиться непосредственно в местное земельное управление. Договор аренды регистрируется в региональной регистрационной палате.
5. Подберите хорошую строительную компанию с добросовестными работниками и заключите с ними договор на проектирование кооператива. С прорабом следует обсудить основные моменты и смету строительства. В меру сил производите контроль над их действиями во время работы. По завершении следует обязательно оформить документацию по эксплуатации кооператива.
6. Далее производится финальная регистрация. Порядок регистрации прост: председатель подает грамотно оформленную документацию в орган регистрации и спустя некоторое время гаражно-строительный кооператив разрешается эксплуатировать.

Важно помнить о том, что в процессе создания регистрации ГСК, председатель отвечает перед партнерами, поэтому он должен действовать четко, грамотно и аккуратно. Самой большой трудностью может стать юридически правильное оформление необходимой документации.

Как создать инициативную группу и организация гаражного кооператива

В инициативную группу входят люди, владеющие автомобилями любо другими видами транспортных средств, желающие организовать гаражно-строительный кооператив. В группу входит любое число членов, но не менее трех вместе с председателем объединения.

Людей возможно объединить проживанием в одном микрорайоне либо работе на одном предприятии.

С целью эффективного функционирования, члены инициативной группы должны владеть следующими качествами:

• информированностью в вопросах ведения бизнеса;
• осведомленность в действующем законодательстве для составления устава организации и договорных документов;
• квалифицированная возможность оформления документов;
• легко идти на контакт, чтобы четко и компетентно вести переговоры;
• уметь соблюдать требования финансовой отчетности.

Но в случае недостатка квалификации в каком-либо вопросе, стоит привлечь оплачиваемого специалиста, чтобы потом не переделывать всю работу.

Пишем устав ГСК

Главным документом, без которого создание гаражно-строительного кооператива невозможно, является устав. В нем обозначаются основные пункты, позволяющие разрешить спорные вопросы, не прибегая к помощи юристов. Устав пишется подробно, занося туда любую мелочь, ведь даже пустяк может стать камнем преткновения.

Кратко остановимся на основных пунктах, которые следует прописать в уставе:

Общие положения

В документе указывается название объединения, его юридический статус, точный адрес и чем занимается объединение. Непременно следует отметить то, что ГСК обладает необходимыми атрибутами юридического лица: штампами, круглыми печатями, бланками, открытыми счетами в банке. Все вышеперечисленное нужно заблаговременно заказать.

Цель и предмет занятия

Пункт посвящается определению причин, побудивших инициативную группу к действиям по созданию кооператива. Следует в полной мере описать главную цель и посредством чего ее собрались достигать.

Собственность

Здесь следует указать, из чего будет формироваться бюджет ГСК и другие финансовые моменты. Кратко описать имущество, состоящее на балансе кооператива. Прописать создание фонда членских взносов, их сумму и основные статьи расхода. Также обозначается система финансового наказания за просрочку и невыплату взносов.

Органы регулирования деятельности

Общепринято, что в ГСК существуют три руководящих органа: собрание членов, председатель и ревизионное собрание. Члены кооператива имеют право вносить измерения в основополагающую документацию, определять сумму членских взносов, принимать либо исключать из членов объединения.

Ревизионное собрание является контрольным органом. Они контролируют финансовые аспекты деятельности кооператива. В их составе не должно быть членов правления.

Участники кооператива

Здесь прописывается процесс вступления в ГСК и права его членов. Права выглядят следующим образом: члены кооператива могут участвовать в управлении, получать выплаты, беспрепятственно выйти из общества при необходимости, получать всю информацию о деятельности кооператива, при ликвидации иметь возможность получить свою долю имущества.

Необходимо отметить и условия, по которым возможно исключить из членов сообщества: задолженность по взносам, нарушение вышесказанных правил, содержания имущества в непотребном виде, причинение вреда имуществу и работе кооператива.

Ликвидация и перестройка кооператива

Описывается, по каким причинам возможен роспуск либо слияние кооперативов. Этот вопрос решается на собрании членов по единогласному голосованию, но бывает, что решение принимает суд на основании банкротства объединения.

Бухгалтерия

Описывается условия бухгалтерской работы и частота проведение отчетов перед членами кооператива.

Виды взносов

Взнос является обязательной финансовой составляющей членства в гаражном кооперативе. ГСК функционирует только благодаря различным видам взносов, так что, пренебрегать их выплатой не стоит, потому что за несвоевременную оплату предусматривается наказание, вплоть до исключения из сообщества.

Сумма взносов решается коллегиально на собраниях и составляет число, необходимое для содержания и постройки гаражных помещений. Даже достаточно немалые суммы обычно не смущают пайщиков, потому что все понимают стоимость строительных работ и аренды земли.

К тому же, держать машину на улице, подвергая ее нападению злоумышленников, порой бывает дороже.

Далее рассмотрим виды членских взносов гаражно-строительного кооператива:

1. Вступительный взнос. Новоиспеченный член кооператива должен выплатить определенную сумму, затраченную на регистрацию документации, необходимой для членства в ГСК.
2. Членский взнос. Выплачивается ради поддержания бесперебойного функционирования ГСК, на коммунальный расход кооператива и оплаты заработной платы штатным работникам.
3. Паевой взнос. Является не обязательно финансовым. Его возможно выплатить ценными бумагами, движимым либо недвижимым имуществом или передачей имущественных прав.
4. Дополнительный взнос. Существует для покрытия убыточных статей ГСК.
5. Целевой взнос. Он может выплачиваться не постоянно, а только по просьбе правления ГСК, и направлен на внеплановый ремонт, профилактику любо модернизацию имущества кооператива.

Все особенности и подводные камни такого мероприятия, как перенос кухни в коридор или жилую комнату. Разбор и примеры различных случаев, помощь в согласовании. Читать подробнее

Может ли некоммерческий кооператив стать финансово успешным?

В том случае, если у председателя, да и у всех членов кооператива поставлена конкретная цель и есть желание ее достичь, можно несколько переформатировать ГСК. Космических капиталовложений для ее реализации не потребуется, и на законодательном уровне подобным структурам разрешено заниматься предпринимательской деятельностью.

В чем она может заключаться? Поскольку, кроме гаражных сооружений, ничего другого для развития финансовой свободы использовать в ГСК просто невозможно, то еще на заре кооператива необходимо предусмотреть место под несколько свободных гаражей, чтобы потом сдавать их в аренду.

Такой вид предпринимательской деятельности способен обеспечить ГСК «своим хлебом» в довольно приличных размерах.

Доходы ГСК не должны быть тайной за семью печатями, хранителями которой являются только председатель и главбух. Обнародование отчетов при подобном виде деятельности – обязательно, а также справедливое распределение заработанного между дольщиками.

Ликвидация гаражного кооператива

Решить вопрос о ликвидации или реорганизации объединения можно только на общем собрании членов при условии, что за ликвидацию проголосовали более, чем 2/3 участников. Как должна проходить ликвидация кооператива, должно быть подробно расписано в шестой главе устава. Чтобы этот юридический процесс завершился успешно, нужно пройти несколько обязательных этапов.

Важно помнить о том, что процесс должен проводиться тщательно, ведь если хотя бы один из пунктов будет выполнен с нарушениями или пропущен, то все этапы придется выполнять заново. А это потребует новых вложений сил, времени и финансовых средств.

Прекращение деятельности или банкротство может наступить на основании вердикта, который выносит либо суд, либо собрание участников. Добровольная ликвидация может пройти, если кооператив достиг цели своего создания или истек срок, на который он создавался. Принудительно через суд может пройти его закрытие, если работа организации проходит с нарушениями требований законодательства, правовых, строительных или санитарных норм.

Ликвидация включает в себя последовательные этапы:

1. Принятие общим собранием решения.
2. Выбор на собрании ликвидационной комиссии.
3. Сообщение о принятом владельцами гаражей решении в регистрирующий орган.
4. Публикуется в специальном издании заметка о том, что кооператив прекращает свое действие.
5. Оформляется промежуточный баланс.
6. Производится расчет со всеми кредиторами и инвесторами.
7. Формируется окончательный баланс.
8. Документы на ликвидацию передаются на регистрацию.

Члены кооператива самостоятельно выбирают ликвидационную комиссию, которая выполняет все остальные пункты до момента полного завершения работы объединения.

Создание гаражного кооператива проходит с помощью инициативной группы, которая после ее выбора занимается всей бумажной работой и оформляет ГСК как работающую некоммерческую организацию. Кооператив обязательно должен иметь устав и несколько других документов, перечень которых может корректироваться местными органами власти. Прием в него новых членов, как и исключение их происходит на основании решений общего собрания всех членов. Для того чтобы ликвидировать ГСК, нужно последовательно выполнить все этапы, иначе придется проделывать весь путь сначала.

Устав гаражно-строительного кооператива

В Уставе ГСК должны содержаться важнейшие принципы функционирования кооператива, его задачи, собственность, права и обязанности участников. Пример уставного документа можно найти и подкорректировать для своих нужд.

• Первая глава. Обычно включает основные позиции гаражного кооператива (название, адрес, учредителей). Здесь должен содержаться пункт, где отмечено, что кооператив несёт ответственность за совершение от своего имени различных сделок, потому что является юридическим лицом. Эти пункты являются стандартными для подобных объединений.
• В второй части устава. Оговариваются задачи, функции и права гаражного кооператива. Как юридическое лицо кооператив может заключать договоры со строительными бригадами, подводить коммуникации, договариваться о периодическом обслуживании объекта. У ГСК есть право на занятие деятельностью, приносящей дополнительный доход, и на банковские кредиты.
• В третьей главе. Говорится о собственности, находящейся во владении кооператива. Кооперативу разрешено распоряжаться имуществом, внесённым в качестве долевых платежей участниками ГСК. Такие взносы могут быть внесены в денежном эквиваленте или имуществом. В третьей части затронуты вопросы, касающиеся формирования собственности ГСК. На базе собственности ГСК могут образоваться паевые, резервные, неделимые фонды. В уставе нужно отметить величину всех разновидностей платежей и пеню за просроченные даты оплаты. Нюансы, связанные с финансовой стороной работы кооператива, будут разобраны дальше.
• В четвёртой части нужно перечислить руководящие органы и их функции.

В основном, их бывает не более трёх:

• Собрание участников кооператива;
• Правление кооператива;
• Контролирующая комиссия.

Главный руководящий орган кооператива — собрание членов ГСК. В его полномочия входит утверждение устава и занесение различных поправок.

• Собрание участников выбирает членов правления и назначает проверяющего, имеет право устанавливать величины фондов и платежей. Только собрание может рассчитывать годовой бюджет и траты, принимать и исключать участников ГСК, заниматься мероприятиями по реорганизации и прекращению работы кооператива.
• Исполнительный орган кооператива — правление ГСК. Руководство исполняет председатель. Правление занимается данными об участниках, ведёт расходы, составляет учёты, собирает взносы. В работу правления входит также подготовка собраний, планирование хозяйственной и руководство повседневной деятельностью.
• Контролирует и проверяет действия ГСК ревизионная комиссия. В связи с возложенными задачами, в данной комиссии не допускаются к работе участники кооператива. Для контроля за работой организации в ревизионную комиссию назначается один ревизор, на установленный уставом ГСК срок.
• В пятой главе заключены правила зачисления в кооператив, права и обязанности участников.

Обязанности членов ГСК:

• Придерживаться правил, записанных в уставе, исполнять постановления Собрания, Правления и Ревизионных комиссии;
• Оплачивать сборы, вносить необходимые платежи;
• Приходить на собрания;
• Придерживаться санитарных норм, правил пожарной безопасности (см. Пожар в гараже: как избежать, и правила пожарной безопасности);
• Участвовать в необходимых затратах на содержание кооператива.

Права участников ГСК:

• Содействие в делах кооператива;
• Доступ к материалам о деятельности кооператива;
• Пользование общей собственностью
• Доля в прибыли;
• Возврат своей доли собственности при прекращении работы организации;
• Отчуждение гаража;
• Получение выплат кооператива.

В пятой части прописаны случаи исключения из кооператива:

• Порча имущества кооператива;
• Неуплата членских взносов;
• Невыполнение правил безопасности при эксплуатации гаража.

Внимание: Также эта часть содержит инструкцию о добровольном выходе участников из кооператива.

• Шестая глава включает пункты, необходимые к исполнению при прекращении работы кооператива. Любые процедуры, касающиеся вопросов объединения, раздела, выделения, могут осуществиться только после утверждения совместного собрания кооператива, где соберутся его участники. Другими словами, основанием для прекращения работы ГСК может быть обсуждение и постановление Собрания, банкротство или решение суда.
• В седьмой части говорится о правильном оформлении отчётности. В задачи организации включено ведение различных учётов, в том числе и бухгалтерского. Любой из участников кооператива по требованию может получить отчёт о работе ГСК. Каждый год свободная аудиторская организация обязана производить проверку финансовых мероприятий гаражного кооператива.

Внимание: Здесь приведён только пример оформления устава. Так, в зависимости от организации, может быть разное количество глав и располагаться они будут в другом порядке.

 Паевые взносы

ГСК создается и функционирует за счет финансовых и имущественных средств его участников. Чем раньше уплатить паевой взнос в кассу организации или осуществить безналичный перевод денег на счет кооператива, тем скорее он начнет функционировать.

Размер пая, вносимого участником, определяется еще на стадии создания юридического лица и отражается в уставе. По сути, он должен отражать стоимость каждого бокса в ГСК.

Каждый раз, когда лицо уплачивает часть своего взноса или полную сумму, в бухгалтерскую документацию вносятся сведения о дате, сумме и плательщике. Эти же данные указываются в членской книжке участника.

После полной уплаты пая участнику объединения выдают справку о внесении всей суммы. Документ подписывается председателем кооператива, бухгалтером и заверяется печатью. В справке содержится информация о дате вступления в ГСК, размере пая, дате его оплаты, номере бокса.

Потенциальных участников интересует вопрос, могут ли забрать гараж за неуплату членских взносов органы управления ГСК. Если паевой взнос уплачен полностью, то член обретает право общей совместной собственности (пай) на кооператив, что является разновидностью права частной собственности. А частного имущества можно лишить только по решению суда.