Как мрот влияет на заработную плату

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году? Для ответа на этот вопрос раскроем понятие МРОТ, определим взаимосвязь МРОТ с окладом и заработной платой. Повышение МРОТ влияет на заработную плату. При увеличении минимального размера оплаты труда работодатели должны повысить зарплату сотрудников до его уровня. С 01.01.2019 это 11 280 руб.

Действия работника

Как действовать работнику, если ему заработную плату до необходимого уровня не повышают? Можно обратиться сразу в Трудовую инспекцию или судебный орган. Также у трудящегося есть право первоначально обратиться с письменным заявлением к работодателю в целях урегулирования спора в добровольном порядке.

Влияние на заработную плату

Изменение минимального размера оплаты оказывает влияние на заработную плату тех граждан, кто имеет именно минимальный доход, в том числе и на заработную плату бюджетников. Рассмотрим несколько примеров:

• Учительница сельской школы Вологодской области до получала заработную плату в размере 10 500 руб. После повышения минималки до 11 163 руб. работодатель обязан увеличить ее заработную плату именно до этой суммы, т.е. на 663 руб.
• Врач поликлиники в Астраханской области до повышения минималки получала заработную плату в размере 25 000 руб. После года работодатель вправе оставить заработную плату без изменений, поскольку она даже выше вновь установленного минимального уровня.

Средняя заработная плата по регионам не зависит от минимального уровня оплаты труда.

О том, как повлияет и поможет ли повышение МРОТ российским гражданам и сделает ли их жизнь лучше, смотрите в видео

Что входит в МРОТ

Минимальный размер оплаты труда может включать в себя:

• оклад;
• любые премии;
• компенсационные выплаты, например, за работу во вредных условиях;
• надбавки и доплаты.

Районный коэффициент не входит в минималку, т. е. сумма заработной платы не должна быть ниже минимальной без учета районного коэффициента. Приведем примеры:

• Гражданин работает в Республике Алтай (районный коэффициент 1,4) и имеет оклад в размере 15 000 руб. Его заработная плата составляет 15 000 * 1,4 = 21 000 руб. Нарушения законодательства нет, т. к. зарплата до умножения на районный коэффициент выше минималки.
• Тот же гражданин имеет оклад в размере 10 000 руб. Заработная плата составляет 10 000 * 1,4 = 14 000 руб. Законодательство нарушено.
• Если у гражданина оклад равен 10 000 руб., и он получает ежемесячную премию в размере 25% от оклада, т. е. 2 500 руб. (выплата премии прописана в трудовом договоре), то зарплата составит (10 000 + 2 500) * 1,4 = 17 500 руб. Закон не нарушен, т. к. оклад и премия в сумме составляют 12 500 руб., что выше установленного уровня.

Как правильно оформить изменения

Если заработная плата сотрудника после повышения уровня МРОТ стала ниже минималки, необходимо ее повысить, и оформить это повышение документально. Существует два варианта действий:

• повышение оклада;
• выплата доплаты.

Первый способ более сложный, поскольку предусматривает при каждом повышении МРОТ издавать приказ о повышении заработной платы или дополнительное соглашение и менять все документы, в которых сумма зарплаты прописана, а именно трудовой договор, штатное расписание и т. д.

Региональные МРОТ

В первую очередь надо учесть, что в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ региональные власти также могут устанавливать МРОТ для конкретного субъекта РФ. Это важно учитывать при поиске ответа на вопрос, как повлияет увеличение МРОТ на зарплату бюджетников в регионах. Правил тут два:

1. Заработная плата в регионе не может быть ниже установленного на федеральном уровне размера, таким образом, все местные нормативные акты, противоречащие новым поправкам, должны быть пересмотрены, в противном случае их применение будет противоречить закону. Происходит это потому, что приоритет федерального законодательства перед региональным закреплен в Конституции страны.
2. В случае если региональный МРОТ установлен выше федерального — предприятия должны либо устанавливать заработные платы в соответствии с региональным минимальным размером оплаты труда, либо обосновывать перед местной властью свою неспособность дотянуть оклады своих сотрудников до региональной планки.

Повысится ли оклад в связи с увеличением МРОТ в 2019 году?

Повышение размера МРОТ должно отражаться на уровне заработной платы.

С 1 мая 2019 года установлена новая величина минимального размера оплаты труда. Минимальный уровень повышается с 9489 до 11163 руб.

Как такое увеличение повлияет на уровень заработных плат, у кого повысится зарплата после повышения МРОТ?

После введения изменений все трудоустроенные граждане, работающие на официальной основе, должны получать ежемесячную зарплату, которая не может быть менее указанного показателя.

Причем сравнению подлежит общая начисленная сумма до налогообложения с учетом того, что сотрудник отработал полный рабочий день и рабочую неделю.

То есть при повышении МРОТ увеличение зарплаты проводится, если ее размер при начислении за полный месяц ниже действующего минимального значения.

Заработная плата за месяц может быть ниже минимальной в следующих случаях:

• Не отработан полный месяц – например, были больничные, отпуска, командировки, прогулы и отсутствие по иным причинам.
• После налогообложения – после удержания 13% зарплата может оказаться ниже МРОТ, это нормально, так сравнивать нужно заработок до удержания налогов.

С некоторыми нюансами определяется размер зарплаты сотрудников, одновременно работающих сразу в нескольких компаниях, а также граждан, рабочий день которых можно считать неполным.

При таких обстоятельствах сумма, которую они получают по итогам расчетного периода, может быть меньше МРОТ. Минимальный размер заработной платы в этом случае определяется процентным соотношением отработанных в течение месяца часов с установленной нормой рабочего времени.

Пример:

При работе на половину ставки, сотрудник с 1 мая 2019 года должен получать зарплату не менее 5581 р. Если после изменения МРОТ этот показатель не был достигнут, работодатель обязан повысить оклад, размер тарифной ставки, или увеличить размер дополнительных выплат.

Таким образом, при увеличении минимального размера оплаты труда необходимо повысить зарплату тем работникам, у которых сумма начисления за полный месяц ниже МРОТ.

У кого изменится доход?

При изменении величины МРОТ повышается размер заработной платы только некоторых сотрудников.

Особое внимание уделяется гражданам, доход которых после нововведений не достигает минимального уровня.

При нарушении этого требования руководство компании может привлекаться к административному типу ответственности.

МРОТ может повышаться несколько раз в год. Работодатели должны четко следить за изменением этого показателя и своевременно увеличивать уровень дохода работников. Только таким образом можно избежать проблем с законом.

Их минимальный доход определяется путем долевого соотношения, которое в каждом случае рассчитывается индивидуально.

Как оформить изменения оплаты труда, если вырос МРОТ?

Порядок оформления увеличения зарплаты сотрудника в связи с повышением МРОТ регламентируется действующими нормами ТК РФ.

Ранее уже было указано, что изменить зарплату можно несколькими способами:

• изменением оклада;
• изменением величины или количества надбавок.

В каждом случае работодатель должен издать соответствующий приказ.

Образец приказа

В бланке приказа отражается информация следующего характера:

• наименование предприятия;
• название бумаги – о повышении заработной платы;
• место и дата издания;
• обоснование создания — “в связи с увеличением МРОТ”, дата, с которой действуют изменения;
• основная часть — в ней указываются данные о сотрудниках, чья зарплата будет повышена.

Отмечается должность и инициалы гражданина:

• ФИО специалиста, ответственного за исполнение приказа;
• дата вступления документа в силу;
• ФИО и подпись генерального директора;
• ФИО, должности и подписи ответственных лиц — главбуха и сотрудника отдела кадров;
• ФИО и должность работника, повышение оклада которого регламентируется настоящим приказом;
• дата вступления приказа в силу.

Скачать образец приказа о повышении заработка в связи с ростом МРОТ – word.

Пример дополнительного соглашения

На основании оформленного документа вносятся корректировки в штатное расписание. Помимо этого, между работодателем и сотрудником заключается дополнительное соглашение, выступающее в роли приложения к основному договору, заключенному при принятии гражданина на должность.

В доп соглашении указываются следующие сведения:

• наименование и номер документа;
• номер и дата заключения основного трудового договора;
• место и дата составления бумаги;
• суть соглашения — указание причины, по которой увеличивается зарплата;
• информация о работодателе, адрес и реквизиты компании;
• данные о сотруднике — ФИО, должность, адрес регистрации;
• подписи сторон, заключивших договор.

Своей подписью сотрудник также подтверждает тот факт, что он получил документ, ознакомился и согласен с информацией, отраженной в соглашении.

Скачать образец дополнительного соглашения о повышении оклада – word.

Изменения в зарплатах бюджетников с 1 мая 2019 года

Величина минимального порога оплаты труда с 1 мая 2019 года была определена в 11 163 рубля, что составило сумму прожиточного минимума за второй квартал 2019 года для группы трудоспособного населения.

Таким образом, согласно ФЗ № 421 от  г., каждый год с 1 января величина МРОТ будет пересматриваться с учетом изменения суммы прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2 квартал предшествующего года.

Повышение трудового дохода с 1 мая 2019 года коснулось тех бюджетных работников, у кого он по месту работы (основному, на полной ставке) составил меньше 11 163 руб. Также увеличилась зарплата сотрудников, работающих на полставки, у которых выплата оказалась меньше 5 581 рубля 50 копеек.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения»

Что делать работодателю и кадровику

Как влияет МРОТ на зарплату бюджетников? Ответ на вопрос следует из нормативного акта и общих норм действующего законодательства в РФ: ставки, не отвечающие указанным требованиям, должны быть повышены. Следовательно, руководитель и работники кадровой службы должны пересмотреть все трудовые договоры и повысить ставки тем сотрудникам, у которых заработок ниже установленного законом минимального.

Что нужно сделать срочно:

1. Внести изменения в Положение об оплате труда.
2. Подготовить Приказ о повышении заработной платы и ознакомить с ним всех работников под подпись.
3. Внести изменения в штатное расписание.
4. Подготовить дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых указать новый размер заработной платы.

Можно ли платить зарплату ниже МРОТ?

Следует учесть, что статья 133 Трудового кодекса устанавливает обязанность уплаты такого вознаграждения при выполнении работником норм рабочего времени и исполнения в полном объеме своих обязанностей, то есть норм труда. Следовательно, можно усмотреть два случая, когда возможно назначение ставки ниже установленного в нормативном акте минимального заработка:

• режим неполной занятости;
• совместительство.

Также необходимо учесть, что оклад может быть ниже этого уровня, ведь согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата состоит не только из оклада: она может включать различные компенсационные выплаты, надбавки. Главное, чтобы с учетом всех поощрительных выплат и надбавок, носящих постоянный характер, работник получал на руки сумму, которая равна или выше 11 163 рублей.

Зависит ли зарплата бюджетников от величины МРОТ

Чтобы понять, как зависит доход от работы сотрудников бюджетной сферы от величины МРОТ, рассмотрим следующие примеры.

Пример № 1. Гражданка А. работает на предприятии и ее трудовой доход на 1 мая 2019 года составлял 10 000 рублей. Так как после увеличения порога оплаты с 1 мая 2019 года до 11 163 руб. размер стал ниже определенного государством значения, ее зарплату подняли на 2 000 руб.Пример № 2. Гражданин Б. трудится в учреждении и его зарплата до 1 мая 2019 года составляла 15 000 руб. После повышения МРОТ его доход не стал ниже определенного значения, поэтому руководство не посчитало нужным увеличить заработную плату Б.Важно! Регионы имеют право самостоятельно устанавливать величину минимальной оплаты на основании регионального или иного соглашения. Однако она не может быть ниже федеральной планки. Если это происходит, например, как в Белгородской и Владимирской области, то применяется общероссийский минимум.

Рост зарплат с 1 января 2019 года в связи с повышением МРОТ

Так как федеральным законодательством установлено повышение минимального порога оплаты ежегодно до величины прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2 квартал предшествующего года, то с 1 января 2019 года увеличение зарплаты стоит ожидать тем бюджетным работникам, чей доход от трудовой деятельности при полной рабочей неделе в результате станет ниже минимального порога.

Работодатели будут поставлены перед выбором, какую обязательную часть платы за труд увеличить, чтобы подтянуть ее размер до необходимого минимума. Те из них, кто затянет с решением данного вопроса либо откажется производить подобные мероприятия, могут быть привлечены не только к административной, но и уголовной ответственности.

Внимание! В настоящее время сумма прожиточного минимума за 2 квартал 2019 года официально не установлена.

Связь зарплаты бюджетников и МРОТ

Государство гарантирует сотрудникам бюджетной сферы такую оплату труда, которая не может быть ниже установленного им порога. Если работодатель по каким-либо причинам нарушит установленное правило, то за это он понесет ответственность.

Более низкий размер МРОТ порой может быть установлен в субъекте РФ на основании соглашения. Такая ситуация наблюдается в ряде областей, например, Курганской. Поэтому в таких регионах применяется за минимальный порог сумма, определенная на федеральном уровне.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как зависит оклад бюджетников от МРОТ

Как было отмечено выше, не всегда увеличение размера платы за труд ведет к обязательному повышению оклада бюджетника. Это происходит только в том случае, когда общая сумма заработной платы не дотягивает до установленного минимума и работодатель примет решение увеличить именно оклад сотрудника.

Однако в организации могут пойти иным путем и повысить, например, размер ежемесячной премии или иных обязательных выплат.

Важно! К постоянным доплатам к окладу не относятся компенсации за отпуск, командировочные расходы, премия по итогам года и подобные выплаты.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Немного о формировании МРОТ

Работодатели вправе самостоятельно устанавливать размер оплаты труда своих сотрудников, однако он не может быть ниже МРОТ, величина которого устанавливается ежегодно под влиянием таких факторов, как:

• безработица;
• инфляция;
• показатели производства.

Виды

МРОТ бывает федеральный и региональный. Федеральный является общероссийским и устанавливается один раз в год, с 1 января (изменение, произошедшее в мае 2019 года, – исключение).

Региональный также устанавливается одни раз в год. Он может быть выше федерального, но не может быть ниже. Субъекты РФ на свое усмотрение могут установить региональный уровень минимальной зарплаты, согласовав его с профсоюзами, объединением работодателей и правительством субъекта РФ.

Важная информация! Если в субъекте РФ установлен региональный МРОТ, то предприятия вправе выбирать, по какому показателю работать – федеральному или региональному. Для применения федерального уровня необходимо написать официальный отказ от регионального. Если он не написан, то предприятие обязано работать по региональному уровню.

Для чего используется?

Минимальный размер оплаты труда используется для:

• определения суммы оплаты по больничным листам, декретным;
• расчета пособия по беременности и родам, по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком;
• регулирования уровня заработной платы;
• для определения страховых взносов и социальных доплат.

Использование показателя минимальной оплаты труда в прочих целях запрещено.

Величина

Величина МРОТ была повышена с 1 мая 2019 года до 11 163 руб. по России и приравнена к прожиточному минимуму. Это повышение было внеплановым, т. к. Президент не захотел ждать стандартной даты повышения – 1 января. Поэтому с произойдет плановое повышение ставки. Его величина составит сумму прожиточного минимума, установленного Приказом Министерства труда за II квартал 2019 года – 11 280  руб. Таким образом, увеличение равно 117 руб.

Рис. 1. Динамика МРОТ за 2014-208 гг. Источник: .

Скачать ставки минимального размера оплаты труда по регионам России с года. Док. 1.

Что такое МРОТ и как он применяется?

Конституция РФ гарантирует оплату труда любого человека в размере не менее федерального минимального размера оплаты труда. Это положение основного закона нашло развитие в нормах ТК РФ.

Согласно ст. 130 кодекса величина МРОТ включена в систему гарантий оплаты труда. В ст. 133 указано, что МРОТ устанавливается единовременно по всей стране (на федеральном уровне). Он не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Нельзя начислить работнику зарплату за месяц в размере меньше МРОТ, если соблюдены одновременно 2 условия (ч. 3 ст. 133 ТК):

• месячная норма рабочего времени отработана полностью;
• трудовая норма (рабочие обязанности) выполнена в полном объеме.

За нарушение этого правила работодателю грозит ответственность по ч. 6 ст. КоАП РФ в виде штрафов:

• для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей;
• для предпринимателей — от 1 000 до 5 000 рублей;

Должностные лица могут быть подвержены наказанию в виде предупреждения или штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей.

Взаимосвязь федерального МРОТ и минимальной зарплаты по субъекту РФ

Согласно ст. 1 закона «О МРОТ» от № 82-ФЗ с начала 2019 года МРОТ равен 9 489 рублям. Однако это пока что меньше прожиточного минимума. В мае 2019 года МРОТ увеличится до 11 163 рублей в месяц и сравняется с прожиточным минимумом для трудящегося населения.

Кроме того, с начала 2019 года федеральный МРОТ будет ежегодно устанавливаться в размере величины прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снижаться он не будет. Даже если прожиточный минимум уменьшится, МРОТ останется на том же уровне.

Поскольку в разных регионах социально-экономические условия различаются, субъекты РФ вправе установить минимальный размер зарплаты (МРЗП) для своей территории путем заключения регионального соглашения (с объединениями работодателей и профсоюзов). По сути, МРЗП является своеобразным «региональным МРОТ», так как выполняет те же самые функции, что и федеральный МРОТ. Ниже федерального МРОТ минимальная зарплата в субъекте быть не может. Так, например, в Москве в 2019 году она равна 18 742 рублям, что в 2 раза выше текущего федерального МРОТ.

Если работодатель в сроки и порядке, установленные ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, не отказался от присоединения к соответствующему региональному соглашению, он обязан выполнять условия этого соглашения и обеспечить выплату своим работникам зарплаты не ниже МРЗП.

Читать подробнее

Правомерность учета районных коэффициентов и процентных надбавок в составе МРОТ

Процентные надбавки и районные коэффициенты (за работу в местностях с особыми климатическими условиями) нельзя включать в состав МРОТ.

На это указал Конституционный суд РФ, приведя следующие аргументы. МРОТ — это базовая гарантия всем работникам в стране независимо от территории, на которой выполняется работа. Устанавливается он единовременно на всей территории РФ. Природно-климатические условия регионов при определении его величины не учитываются (см. постановление КС РФ от № 38-П).

Работодатель должен сначала обеспечить начисление сотруднику зарплаты не ниже МРОТ и уже на эту сумму начислять соответствующие коэффициенты и надбавки.

Это правило действует как в отношении федерального МРОТ, так и в отношении МРЗП, установленного в субъекте РФ. Как указал КС РФ, стороны социального партнерства не вправе в региональных соглашениях самостоятельно определять состав минимальной зарплаты, в том числе включать туда районные коэффициенты и процентные надбавки.

Поэтому, например, будет нарушением начисление работнику зарплаты (с учетом районного коэффициента) в сумме, равной МРЗП.

Пересчет заработной платы при повышении МРОТ

Если работник в результате повышения государством величины трудового дохода стал получать плату за труд ниже определенного значения, обязанность работодателя — произвести ее повышение. Оно достигается путем пересчета зарплаты сотрудника. Работодатель может увеличить оклад либо ввести повышенные доплаты. Например, установить ежемесячную премию, выплачиваемую вне зависимости от результата работы. Рассмотрим, как это выглядит, на конкретных примерах.

Пример 1

Работник К. до увеличения МРОТ в мае 2019 года получал заработную плату в сумме 10 500 рублей. Она состояла из оклада в 6 000 рублей и ежемесячной премии в размере 75% от него, то есть 4 500 руб.

Руководством было принято решение увеличить сумму ежемесячной премии К. до 100% оклада, то есть до 6 000 руб. Таким образом, заработная плата сотрудника стала составлять 12 000 руб., что выше установленного минимума. При этом величина оклада осталась неизменной.

Пример 2

Сотрудник М. до 1 мая 2019 года получал зарплату в размере 9 500 руб. Она состояла из оклада в сумме 5 000 руб., ежемесячной премии в 3 000 руб. и доплаты за выслугу лет в 1 500 руб.

После увеличения государством суммы платы за труд работодатель решил повысить размер заработной платы М. путем увеличения его должностного оклада до 7 000 руб.

Таким образом, доход сотрудника составил 11 500 руб. в месяц, что выше установленной минимальной величины.

Как МРОТ влияет на оклад? Может ли оклад быть ниже МРОТ?

Чтобы корректно ответить на вопрос, может быть оклад быть меньше МРОТ, нужно иметь в виду, что в ст. 133 ТК речь идет не об окладе, а о заработной плате. Указанные два понятия четко разграничены в ст. 129 ТК.

Оклад — это фиксированная составляющая зарплаты работника за исполнение им трудовых обязанностей в течение месяца. В нем не учитываются стимулирующие, компенсационные, социальные выплаты.

Зарплата же включает как оклад, так и все или некоторые из вышеперечисленных выплат (в зависимости от конкретной ситуации), например премии.

Таким образом, сам по себе оклад ниже МРОТ быть может. Не может быть ниже МРОТ только зарплата, если выполнены нормы труда и рабочего времени. Есть и судебная практика, подтверждающая это (см. определение ВС РФ от № 93-КГПР13-2).

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Например, работник получает ежемесячно оклад ниже МРОТ (предположим, 8 000 рублей) и премию в таком же размере. Учитывая, что зарплата за месяц выше МРОТ, права работника не нарушаются.

А вот когда указанные нормы не выполнены, то и зарплата может быть ниже МРОТ. Примеры:

• совместительство;
• неполная занятость;
• оплата времени простоя.

Если, несмотря на выполнение необходимых условий, зарплата за месяц выходит ниже МРОТ, работодателю следует произвести доплату.

Правомерно ли, если оклад меньше МРОТ в 2019 году

Главная цель установления определенной величины дохода для сотрудника — обеспечение прав работников на получение минимально гарантированной оплаты своих профессиональных усилий со стороны работодателей. Такой своеобразный контроль со стороны государства помогает избежать произвола на рынке труда.

По общему правилу заработная плата должна быть равна или выше МРОТ. Она может состоять из:

• оклада;
• премии;
• доплат за особые условия труда (вредная, опасная, в ночное время, сверхурочная), стаж работы и прочее.

Поэтому вполне возможно, что оклад бюджетного работника может быть ниже определенного значения оплаты. Однако в результате получения дополнительных выплат общая сумма трудового дохода становится равна или выше определенного значения, что позволяет работодателю избежать нарушения закона в сфере оплаты труда.

Компенсационные выплаты

Как повышение МРОТ влияет на зарплату бюджетников, если в нее включаются районные коэффициенты? В соответствии с позицией Конституционного суда РФ районные повышающие коэффициенты не относятся к числу упомянутых в ст. 129 ТК РФ надбавок и компенсаций, формирующих заработную плату, поэтому включаться при определении ее размера не должны, сумма заработка и без них должна составлять не менее 11 163 рублей. Позиция КС РФ закреплена в постановлении 38-П от г.