- Разное
- /
- Ирина Самсонова
Условия оформления звания "Ветеран труда" по стажу работы без наград в Башкортостане. Субъекты получения статуса и порядок получения ветеранского удостоверения. Что делать, если отсутствуют награды?. Как получить звание "Ветеран труда" в 2019 году. Порядок и правили оформления удостоверения. Какие документы для этого нужны. Сложности и нюансы данной процедуры
Содержание
- Что необходимо знать
- Ветеранское звание
- Могут ли отказать
- Положение о медали
- Условия получения
- Кто и по каким критериям может претендовать на данное звание
- Описание награды
- Законодательная база данного понятия
- Как получить медаль?
- Подготовка документов
- Что делать при отсутствии наград
- Вручение удостоверения
- Порядок оформления
- Кто может получить звание?
- Вопросы и ответы
Что необходимо знать
Ветераны труда в России признаны на всех уровнях. Поэтому этой категории граждан полагаются отдельные привилегии и льготы. Но вот оформление статуса ветерана трудовой деятельности доступно не всем.
Претендент на звание должен соответствовать всем законодательным нормам и предоставить определенный набор документов. Без этого оформить удостоверение ветерана и получать на его основании льготы не получится.
Получение звания Ветерана труда проводится на федеральном уровне. И основной список льгот для этой категории граждан будет финансироваться из государственного бюджета. В то же время существуют и льготы регионального, местного значения.
Их оформление будет зависеть от тех норм, которые прописаны в законах на этом уровне. И сама местная власть решает исходя из бюджета, какие выплаты предоставлять.
Нужно понимать, что изменения в законодательстве существуют. Но на федеральном уровне их значительно меньше и они принимаются реже. А вот местные власти формируют бюджет на такой вид расходов ежегодно. Поэтому и законодательные акты следует проверять на актуальность.
Определения понятий
При рассмотрении данной тематики, следует опираться на ряд правовых терминов:
Кто награждается медалью Ветерана труда
Данная награда была учреждена еще при советской власти (Указом Верховного Президиума ВС СССР) и многие медали датируются началом 1974 года. Действительными будут не все награды, а только те, которые внесены в отдельный реестр России.
Основными факторами, которые оказывают влияние на получение звания, выступают:
- наличие знаков отличия и наград — ордены, медали, которые были выданы как в период труда в СССР, так и в современной России;
- ведомственные знаки за долголетний труд;
- начало работы приходится на времена Великой Отечественной войны;
- количество лет трудового стажа совпадает с требуемым, а на пенсию вышли по старости.
Важными моментами в данном случае выступают ордена и медали. Не все из тех, которые выдавались в Советском Союзе могут быть приняты в России. Также обязательно следует позаботиться о наличии удостоверения к значку.
Вокруг признания советских знаков отличия в России есть много разных показателей в судебной практике. Поэтому если гражданину отказывают в получении статуса ветерана труда, следует обратиться в соответствующие органы. И, возможно, нужно будет несколько раз оспаривать ситуацию.
Действующие нормативы
Для получения компетентного понятия о том, каким образом распределяются льготы и как получают звание Ветерана труда, нужно опираться на ряд нормативно-правовых документов. Основным в данной области выступает Федеральный закон №5-ФЗ “О ветеранах”.
Ветеранское звание
Законодательный акт, регулирующий вопросы о статусе ветерана труда, был издан в 1995 году. До этого времени при существовании Советского Союза понятия «ветеранское звание» не было. Труженикам выдавали только значок.
Кто награждался медалью «Ветеран труда»? Награду получали люди, добросовестно трудившиеся на территории государства на протяжении многих лет. Но никаких льгот и прочих преимуществ для данной категории лиц согласно положению о медали «Ветеран труда» не существовало.
С 1995 года ветеранское звание приобрело более весомый характер. Люди, попадающие под эту категорию, в настоящий момент не получают медаль, а только удостоверение, но имеют право на льготы ветеранам труда федерального значения в 2019 году. Для них предусмотрена ежемесячная денежная выплата, компенсация ветеранам труда за услуги ЖКХ в 2019 году, скидки на телефонную связь, безвозмездность проезда на городском общественном транспорте и многое другое.
Могут ли отказать
Почему могут отказать? Отсутствие документов или некоторых сведений в них – главная причина. Если подобное упущение поддается исправлению, то лицу предоставляется возможность повторного обращения. Если же у человека нет оснований для получения звания «Ветерана трудовой деятельности», то исправить ситуацию будет нельзя. Единственный выход – обжалование в судебном порядке.
Какие документы нужны для ипотеки от покупателя и продавца. Подтверждение личности, собственности на имущество для строящегося жилья и вторички. Справки для льготных категорий и бизнес. Читать подробнее
Положение о медали
Содержание
- 1 Положение о медали
- 2 Как получить медаль?
- 3 Описание награды
- 4 Ветеранское звание
- 5 Вручение удостоверения
- 6 Кто может получить звание?
- 7 Документы на получение звания
О медали «Ветеран труда» России положение было издано в январе 1974 года. На данный момент акт не действует. В нем закреплены положения, описывающие, кому выдают награду, и кто это делает, порядок оформления. На смену положению пришел новый Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".
Условия получения
Содержание
- 1 Условия получения
- 2 Что делать при отсутствии наград
- 3 Порядок оформления
- 4 Могут ли отказать
- 5 Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос
Когда лицо претендует на получения звания «Ветерана труда» в Республике Башкортостан, оно должно обратиться к региональному законодательству, которое точно определяет условия для проведения такой процедуры. Указанный статус предоставляет гражданину право получать различные льготы пенсионерам в Башкирии в 2019 году, доплаты и иную помощь от государства.
Закон «О ветеранах труда в Республике Башкортостан» претерпел некоторые изменения. Последняя редакция предусматривает, что ветераном труда может считаться только тот человек, который:
- Оформил удостоверение, подтверждающее положение гражданина. Такой документ оформляется сразу после возникновения оснований для этого.
- Награждался отличительными знаками. Награды могут присваиваться, как на федеральном, так и на региональном уровне. Сюда следует отнести медаль «Ветеран труда России», ордена, грамоты, почетные звания. Они должны быть подтверждены документально, их наличие станет причиной оформления удостоверения.
- Вышел на пенсию. Чтобы стать ветераном, обязательно нужно достигнуть пенсионного возраста. Он будет варьировать с учетом наград гражданина. Кроме того существенную роль играет стаж, который благодаря отличительным государственным и региональным знакам будет снижаться по сравнению с общими правилами.
- Получил вкладыш в пенсионное удостоверение. Он позволяет гражданам оформить льготы, но при условии, что выдавался до конца 2014 года.
- Отработал установленный законом срок. Если этот человек мужчина, то не меньше сорока лет, если женщина – не меньше тридцати пяти. При этом важно достижение определенного возраста, а именно шестидесяти и пятидесяти пяти лет, соответственно.
В Республике Башкортостан на 2019 будут действовать эти же правила, причем обязательно наличие сразу нескольких условий для того, чтобы получить удостоверение ветерана.
Когда гражданин начал работу еще в период ВОВ, он также может претендовать на звание ветерана. Однако для применения указанного условия необходимо подтвердить, что на момент начала трудовой деятельности лицу не исполнилось восемнадцать лет. Здесь также будет иметь значения выслуга. Мужчинам стаж установлен сорок лет, а женщинам тридцать пять. При этом также потребуется установление факта выхода на пенсию. До 2019 года можно было получить статус «Ветеран труда» по стажу работы без наград.
Кто и по каким критериям может претендовать на данное звание
Во-первых, труженик должен иметь стаж работы в определенной отрасли не менее 15 лет, причем непрерывный стаж, то есть, нужно отработать, на одном предприятии оговоренный срок не увольняясь, но возможно подымаясь по карьерной лестнице от простого рабочего к начальнику отдела.
Во-вторых, нужно иметь общий трудовой стаж не менее четверти века для мужчин и на 5 лет меньше для женщин, и оговоренные выше 15 лет в него могут входит, ведь берется весь отработанный стаж в целом.
В-третьих, будущий ветеран должен иметь ведомственные знаки отличия, коими являются медали и ордена, почетные звания, грамоты и благодарственные письма, врученные Министерствами либо самим президентом.
То есть для получения звание «Ветеран труда» труженик должен обладать и достаточным стажем, и ведомственными отличительными знаками одновременно, ведь на основании ст.7 ФЗ №5 именно таковы условия присвоения звания. Стоит отметить еще одну особенность, грамоты и благодарственные письма вручаются практически всем, но для получения почетного звания требуется иметь именно ведомственные знаки отличия, утвержденные Постановлением Правительства РФ №758 и иными актами федерального значения.
Описание награды
Производят награду из латуни. Медаль «Ветеран труда» РФ обладает стандартным поперечным сечением размером в 3,2 см. На краях с обеих сторон имеется буртик. На лицевой части значка написано слово «Россия», которое окружают лучи солнца. Суть ниже нарисован серп и молот, а под ними расположена ветка лаврового дерева (Положение о медали "Ветеран труда" (с изменениями на 12 августа 1983 года)).
По самому низу передней части награды находится ленточка, внутри которой имеется надпись: «Ветеран Труда». На обратной стороне расположена следующая фраза: «За долголетний добросовестный труд».
Медаль «Ветеран труда» Российской Федерации обладает колодочкой с пяти углами, покрытой лентой с чередующимися полосками серого, красного и белого цвета. Окантовка колодки — белая.
Законодательная база данного понятия
В России очень многие пенсионеры имеют почетное звание «Ветеран труда», по крайней мере каждый третий, так как наши люди умеют трудиться и, как правило, имеют достаточно длительный трудовой путь, более 40 лет общего стажа и это при том, что для назначения пенсии достаточно и 25 лет.
И многие из сегодняшних пенсионеров имеют еще и отличительные знаки, которыми были отмечены на протяжении трудовой деятельности за безупречный труд и неоценимый вклад в экономику страны, что соответственно и вознаграждается посредством предоставления заслуженным труженикам почетного звания «Ветеран труда», что, по сути, означает признание заслуг на государственном уровне с предоставлением определенного перечня социальных гарантий.
В настоящий момент порядок предоставления звания «Ветеран труда» регламентируется нормами ФЗ №5 «О ветеранах», в частности ст.7 и ст.22, в которых приведены условия присвоения звания, а также меры социальной поддержки, которые, кстати, именно для этой категории ветеранов утверждаются на региональном уровне. То есть в каждом субъекте РФ утвержден перечень льгот, предоставляемых ветеранам, проживающим на их территории.
Следует отметь еще несколько особенностей при получении данного звания. Стать почетным ветераном может только гражданин РФ, для иностранного гражданина даже при наличии солидного стажа получить сие звание можно будет только после оформления гражданства РФ, кстати, стаж труда в других странах будет учтен, но только в том случае, если между государствами на основании Соглашения стран СНГ заключен договор.
И как правило, присвоение звания «Ветеран труда» происходит после назначения пенсии, но ведь получить право на пенсию можно и досрочно. В частности, на основании ФЗ № 400 при наличии выслуги лет в определенной отрасли можно оформить пенсию по Списку №1 или по Списку№2, что подразумевает выход на пенсию не при достижении установленного законом пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин, а раньше.
Как получить медаль?
Многие люди, получившие удостоверения, задают на форумах вопрос, как получить медаль «Ветеран труда» России сейчас? К сожалению, награду можно было получить в советское время. В соответствии с Указ Президента РФ от N 1099 (ред. от ) "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" (вместе с "Положением о государственных наградах Российской Федерации", "Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации"), издаваемого с целью усовершенствовать наградную систему, конкретные поощрения отменили, в частности и данную награду.
Получить знак отличия можно было до издания данного правового акта. Для этого достаточно было много лет добросовестно проработать в определенных организациях и отраслях.
Подготовка документов
Для того, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ» необходимо подать следующий пакет документов:
- заявление, форма которого, как правило, утверждается региональным законодательством;
- удостоверение личности и копию оговоренного документа для подтверждения подлинности;
- удостоверение о назначении пенсии, опять же с приложением копии;
- трудовая книжка и ее копия;
- все полученные в процессе трудовой деятельности награды, включая грамоты, благодарственные письма, знаки отличия, а также документы подтверждающие владение сими наградами;
- 4 фото установленного образца.
Если документы на получение звание «Ветеран труда» будут подаваться не лично претендентом, а его представителем, то нужно будет предоставить еще и доверенность оформленную в порядке ст.185.1 ГК РФ и паспорт либо другой документ удостоверяющий личность представителя.
Весь вышеописанный пакет документов следует сложить в отдельную папку, а затем подать на рассмотрение в органы социальной защиты по месту прописки. Хотя, конечно, будущий ветеран может проживать и по другому адресу, но вот льготы будут предоставляться только по официальному месту пребывания, следовательно, нужно либо оформить временную регистрацию по месту проживания либо подать документы по месту прописки, так как на основании решения органов местного самоуправления льготы предоставляются только в том регионе, где ветеран проживает официально.
Что делать при отсутствии наград
Статус «Ветерана труда по стажу в Башкирии», оформить который можно без предъявления наград, привлекает большое количество пенсионеров. Предъявление званий, как основания получения удостоверения, всегда выступало проблемой, что объясняется спецификой награждения граждан.
Большинство граждан, которые длительное время осуществляют трудовую деятельность в одной сфере, не меняя при этом места работы, а единственным изменением их положения являлось повышение, имеют различные награды. Однако не каждое поощрение может выступать основанием для присвоения рассматриваемого статуса. Учитываются только те звания, что утверждены постановлением Правительства РФ.
Как получить звание «Ветерана труда в Башкортостане», если подобных наград лицо не имеет? Для этого предусматриваются отдельные условия, закрепляемые непосредственно в Законе «О ветеранах труда Республики Башкортостан». Относят к ним следующее:
- рабочий период времени должен составлять не меньше сорока и тридцати пяти лет для мужчин и женщин, соответственно;
- увеличенный пенсионный возраст для мужчин и женщин, он составит шестьдесят и пятьдесят пять лет;
- отсутствие факта увольнения в связи с грубыми нарушениями условий соглашения или дисциплины предприятия.
Прежде чем оформлять рассматриваемое звание, следует убедиться в том, что соблюдены все требования. Как только лицо, не имеющее никаких наград за труд, получает удостоверение, оно может в полной мере пользоваться всеми привилегиями и льготами, в том числе ежемесячной обязательной выплатой, предусмотренной для каждого представителя указанной категории.
Важным моментом выступает и наличие пенсии. Подобное обеспечение граждан также регулируется на федеральном уровне, а власти субъекта не могут лишить человека такого права. На Башкирской территории в 2019 году требуется подтвердить факт получения страховой пенсии, которая будет присваиваться каждому гражданину при достижении конкретно определенного возраста.
Несмотря на наличие права получать рассматриваемый статус при отсутствии наград, законодатель, предусмотрел, как получить звание «Ветерана труда в Башкортостане» в 2019 году иным путем. Была создана специальная комиссия, которая рассматривает вопросы о предоставлении не статуса «Ветерана» без наград, а необходимой для этого награды. Такая практика предполагает формирование совокупного стажа, перерасчет периода работы, который будет засчитываться.
Вручение удостоверения
В Советском Союзе удостоверение к медали «Ветеран труда» не выдавали. Сейчас же при присвоении ветеранского звания государственный орган в торжественной обстановке вручает данный документ. Удостоверение служит подтверждением льготного положения. После его получения человек вправе претендовать на преимущества.
Удостоверение должно быть заполнено надлежащим образом с фотографий, необходимыми подписями и печатью выдавшего органа. Документ имеет бессрочное действие и является действительным на территории всего государства.
В жизни могут возникать ситуации, когда нужно срочно переслать что-либо, и появляется вопрос, как быстро отправить письмо в другой город, если это нужно сделать Почтой России. Такая услуга есть, но нужно рассмотреть ее подробнее. Читать подробнее
Порядок оформления
Прежде всего для оформления почетного звания «Ветерана труда» следует заполнить заявление, бланк которого предоставят в отделении социальной защиты населения. Как правило, сам бланк заявления имеет установленную форму утвержденную Постановлениями на местном уровне. Так, в частности, в г. Москва форма заявления утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.
Заполнить предоставленную форму совсем не сложно, так как она содержит графы, в которые вносятся данные на основании поданных документов, которые собственно и перечисляются вкупе с паспортными данными и просьбой присвоить оговоренное звание. А учитывая, что поданные документы содержат персональные данные претендента, будущий ветеран в заявлении подтверждает свое согласие на их обработку в порядке исполнения норм ФЗ №152, которые обязаны соблюдаться получатели личной информации другого лица.
Поданный пакет документов выноситься на рассмотрении комиссии, которая формируется при органе местного самоуправления из специалистов различных отраслей региона. Заявление с документами рассматривается на протяжении двух недель, в течение которых изучаются поданные документы на предмет их подлинности, а также оснований для присвоения данного звания. Наиболее тщательно изучаются именно ведомственные награды, которые во многих ситуациях становятся камнем преткновения и основанием для отказа.
По окончания заседания оформляется решение комиссии, которое и доводится до ведома претендентов в письменном виде по истечении 5-ти дней. Если комиссия признает право претендента на получение почетного звания, готовятся документы, в частности и удостоверение, которое затем вручается в торжественной обстановке. В случае же, если было принято решение об отказе, ответ претенденту обязательно должен содержать обоснования подобного решения с приведением ссылки из нормативных актов.
Однако данную проблему можно решить, ведь отказ от предоставления почетного звания ветерана труда на местом уровне не означает окончательное разрешение вопроса, ведь можно обратиться и в суд для оспаривания, но только при наличии законных оснований, либо в органы местного самоуправления за разъяснениями обоснованности отказа.
Кто может получить звание?
Российское законодательство закрепляет, что получить ветеранский статус вправе любой гражданин, который:
- имеет трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда» не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщин).
- проработали 15 лет в одной отрасли.
- обладают ведомственными наградами, орденами.
Указанные условия установлены на федеральном уровне. В регионах могут быть немного иные требования, поэтому пенсионеру следует обратиться за информацией в местный отдел СЗН.
Вопросы и ответы
Мне 46 лет , трудовой стаж 26 лет и 11 месяцев (из которых 19 лет и 3 месяца аттестована - служу в полиции) . Имею медали МВД России "за отличие в службе" 3 и 2 степени , а так же Благодарность 1-го зам.министра внутренних дел РФ. Вопрос: имею ли Я право получить статус "ветерана труда"
Согласно ч. ст.7 ФЗ «О ветеранах»
Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно Приказу МВД России от 20.04.2017 N 220 «О ведомственных знаках отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации»
3. Установить в качестве ведомственных знаков отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда»:
3.1. Нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД».
3.2. Медаль МВД России «За трудовую доблесть».
3.3. Медаль МВД России «За безупречную службу в МВД».
3.4. Медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени.
Следовательно, права на получения звания «ветеран труда» законодательством РФ для Вас не предусмотрено.
В местном отделении соц. защиты города Тимашевск Краснодарского края я получил удостоверение " Ветеран труда " нареканий по этому поводу нет , а медаль я не получил. Разъяснений по этому поводу я тоже не получил. Вопрос почему мне не выдали медаль " Ветеран труда " и к кому мне обратиться с этим вопросом, чтобы ее получить ? заранее за Ваш ответ.
Медаль «Ветеран труда», учрежденная Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 января 1974 года, не входит в современную государственную наградную систему Российской федерации, установленную Указом Президента РФ от 7 сентября 2010 г. N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» и в настоящее время не вручается. Проще говоря, в Российской федерации больше нет такой медали. Кстати, награждение этой медалью никогда не была связано с присвоением звания «Ветеран труда» — решение о присвоении звания и награждении медалью принимались совершенно в разных органах, медаль и удостоверение ветерана вручались независимо друг от друга, хотя иногда эти события могли и совпасть по времени и месту.
НАГРАДИЛИ медалью За трудовую доблесть Минобороны, стаж работы в Ростовской области 40 лет.Как получить звание ВЕТЕРАН ТРУДА, т.е дает ли право эта награда МО РФ на присвоение звания Ветеран труда? Мои действия?
Наличие знака «Трудовая доблесть» может использоваться в качестве основания для присвоения вам звания «Ветеран труда». Рекомендую обратиться в соц защиту по вашему месту жительства.
Федеральный закон «О ветеранах», N 5-ФЗ от 12.01.1995
Статья 7. Ветераны труда
Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Примечание: За гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ)
Я получила медаль за труды в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 г., являюсь муниципальным работником, стаж работы более 15 лет, общий стаж 31 год. Имею ли право получить звание Ветерана труда?
Вера
Для получения звания Ветеран труда Вам необходимо иметь общий стаж не менее 35 лет в соответсвии с ФЗ «О ветеранах „
Удачи!
Вера.
Звание Ветеран труда, присваивается лицам, награжденным от имени ведомства, по отношению к которому, они являются работниками, т.е. работают в нем на основании трудового договора.
Вот один из примеров судебной практики:
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации27 июня 2016 года г. Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А., при секретаре Басировой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о признании незаконным отказа учесть награждение ведомственным знаком отличия в труде и обязании присвоить звание «Ветеран труда», УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковым заявлением к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры о признании незаконным решения ответчика об отказе учесть награждение ведомственными знаками отличия в труде, и обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры присвоить ей звание «Ветеран труда».Свои требования истец мотивирует тем, что имеет трудовой стаж более 24 лет. 29.12.2006 года приказом Федеральной службы государственной статистики награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года». 27.04.2012 года приказом Федеральной службы государственной статистики награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года». Также в период трудовой деятельности награждена Благодарственными письмами Федеральной службы государственной статистики, Благодарственным письмом главы города Лангепаса, Почетной грамотой главы города Лангепаса. Истец обратилась с заявлением к ответчику о присвоении звания «Ветеран труда».25.04.2016 года письмом № Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине отсутствия медали «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года», медали «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», Благодарственных писем Федеральной службы государственной статистики в Перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005 года №103-п. Кроме того, Почетная грамота главы города Лангепаса не относится к ведомственным знакам отличия в труде Российской Федерации. Истец считает отказ незаконным и просит суд обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда».Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Истец направила заявление о рассмотрении дела без ее участия. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.Суд, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.Как установлено в суде, ФИО1 была награждена 29.12.2006 года приказом Федеральной службы государственной статистики № медалью «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года». 27.04.2012 года приказом Федеральной службы государственной статистики награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года». Также в период трудовой деятельности награждена Благодарственными письмами Федеральной службы государственной статистики, Благодарственным письмом главы города Лангепаса, Почетной грамотой главы города Лангепаса. При этом, Благодарственное письмо главы города Лангепаса при обращении с заявлением к ответчику о присвоении звания «Ветеран труда» истцом не было приложено, в связи с чем, не может быть предметом рассмотрения настоящего гражданского дела и исковое требование истца в части учесть награждение Благодарственным письмом главы города Лангепаса не подлежит удовлетворению. 25.04.2016 года письмом № Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине отсутствия медали «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года», медали «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», Благодарственных писем Федеральной службы государственной статистики в Перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающем право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденном постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005 года №103-п. Кроме того, Почетная грамота главы города Лангепаса не относится к ведомственным знакам отличия в труде Российской Федерации. Ответчиком не оспариваются представленные стороной истца документы, подтверждающие награждение истца, как и достижение пенсионного возраста, наличие трудового стажа и другие, прилагаемые к исковому заявлению документы, подлинность представленных документов проверена ответчиком при принятии решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и так же не оспаривается.
Судом учитывается, что отказ в присвоении звания «Ветеран труда» имеет следующие основания принятого решения — медаль «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года», медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», Благодарственные письма Федеральной службы государственной статистики не включены в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 06.06.2005 года №103-п. Кроме того, Почетная грамота главы города Лангепаса не относится к ведомственным знакам отличия в труде Российской Федерации. Других оснований для отказа в письменном сообщении истцу от ответчика не имеется, соответствие истца иным, установленным Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» критериям, ответчиком не оспаривается.Общественные отношения, по поводу которых возник спор, регламентированы на федеральном уровне Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (статья 7) предусмотрено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.Статья 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» не содержит перечня и особых условий отнесения тех или иных знаков отличия к ведомственным, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью.Не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях.При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о том, что отказ в присвоении звания «Ветеран труда» вынесен ответчиком в части награждения истца Почетной грамотой главы города Лангепаса законно и обосновано, исходя из того, что указанная награда, которой награжден истец, не может быть признана ведомственной наградой, дающей право на присвоение звания «Ветеран труда». Отнесение тех или иных наград к ведомственным, а также порядок оформления и заполнения документов о награждении ведомственными знаками отличия в труде определяются в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств, которые осуществляли и осуществляют награждение этими знаками и их вручение гражданам.В силу статьи 1 Федерального закона от 25 января 2002 года №8-ФЗ (в редакции от 16 октября 2012 года) «О Всероссийской переписи населения» (далее Закон №8-ФЗ) Всероссийская перепись населения представляет собой сбор сведений о лицах, находящихся на определенную дату на территории Российской Федерации, и проводится на всей территории Российской Федерации в соответствии с официальной статистической методологией в целях формирования официальной статистической информации о демографических, об экономических и о социальных процессах. Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2002 года № 1151 учреждена медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».Приказом Росстата от 16.08.2006 г. № 123 «О ведомственных наградах Федеральной службы государственной статистики за подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» утверждены ведомственные награды, к числу которых отнесена медаль «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года», а также утверждено Положение о данной медали.В соответствии с Положением о медали «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года», медаль является ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики.Согласно пункта 1 Положения о медали «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» медалью награждаются работники системы Федеральной службы государственной статистики, работники внештатных Служб по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи, временный переписной персонал, а также работники федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, работники предприятий и организаций, независимо от форм собственности, внесшие значительный вклад в подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.В соответствии с Положением о медали «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года», утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 08.10.10 года № 345, медаль является ведомственным знаком отличия Федеральной службы государственной статистики.Представления к награждению медалью вносятся руководителю Федеральной службы государственной статистики, в числе других, руководителями территориальных органов Федеральной службы государственной статистики — по работникам территориальных органов государственной статистики, работникам внештатных служб по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, лицам, привлекавшимся к подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, подведению ее итогов, а также по работникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности.Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 года №420 «О Федеральной службе государственной статистики» установлено право руководителя Федеральной службы государственной статистики на награждение, поощрение в установленном порядке передовых работников системы соответствующими знаками отличия.ФИО1 состоит в трудовых отношениях с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, что подтверждено представленной копией трудовой книжки истца, то есть являлась сотрудником органа статистики. Как указано в статьях 15 и 57 Трудового кодекса Российской Федерации, понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации, конкретного вида поручаемой работнику работы.
В рассматриваемом случае решение о награждении истицы было от имени федерального органа вынесено уполномоченным лицом за труд в период исполнения истцом трудовых обязанностей в данной организации.Таким образом, медали «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года», «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года» являются ведомственными знаками отличия в труде в смысле, придаваемом этому понятию подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».
Истец в установленном порядке награждён указанными ведомственными знаками отличия в труде, что является одним из условий присвоения звания «Ветеран труда».К исковому заявлению истцом приложена копия трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, справка с места работы, подтверждающие ее трудовой стаж и право на пенсию.В силу положений статьи 2.1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 26.06.2006 года № 142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и выдачи удостоверений» звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.Как было указано выше, медали «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года», «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года» являются ведомственными знаками отличия в труде. Истец имеет необходимый трудовой стаж, то есть полностью соответствует критериям и относится к категориям граждан, указанным в статье 2.1 вышепоименованного Порядка присвоения званий «Ветеран труда».Ссылка и обоснование своего решения ответчика отсутствием знака отличия в труде, которым награжден истец в перечень наград для присвоения званий «Ветеран труда» и отсутствие награды истца в Перечне наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, являющихся основанием для присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», утвержденном постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры 06.06.2005 года №103-п основан на неправильном толковании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», так как в полномочия субъекта Российской Федерации входит только определение порядка, условий присвоения звания «Ветеран труда» и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.Таким образом, при принятии решения по исковому заявлению ФИО1 суд исходит из того, что региональный законодатель, определяя понятие ведомственного знака отличия в труде, не может сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда, награжденных ведомственными знаками отличия о труде, так как это не согласуется со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».Представителем Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не было представлено суду доказательств законности принятого решения.В пункте 1 постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 26.06.2006 года № 142-п «О Порядке присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и выдачи удостоверений» установлено, что Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа — Югры, осуществляющим присвоение званий «Ветеран труда», что указывает на обоснованность предъявления требований к ответчику.С учетом всего вышеизложенного суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.В статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1 сумма уплаченной ей при обращении в суд государственной пошлины в размере 300 рублей.На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судРЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры удовлетворить.Признать незаконным отказ Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда».Обязать Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».Взыскать с Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в пользу ФИО1 300 рублей в счет возмещения судебных расходов.Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры через Ханты-Мансийский районный суд – Югры.Судья Ханты-Мансийского районного суда подпись судьи Н.А.Калиниченко
http://sudact.ru/regular/doc/h...
Вера, добрый вечер!
На получение звания «Ветеран труда» имеют право лица, получившие знаки отличия за хорошую службу или работу в рамках ведомства, при условии, что они трудились в соответствующей отрасли не менее 15 лет, имея общий стаж не менее 20 лет для женщин и 25 для мужчин.
Вера!
С 1 июля 2016 года, после принятия обновлённой редакции Закона № 5-ФЗ, ст. 7, право на получение звания «Ветеран труда» дополнительно получили: граждане, получившие знаки отличия за хорошую службу или работу в рамках ведомства, при условии, что они трудились в соответствующей отрасли не менее 15 лет, имея общий стаж не менее 20 лет для женщин и 25 для мужчин.
Поскольку теперь вопросы о ветеранах труда находятся в ведении органов соцзащиты, то туда и следует обращаться для осуществления этой процедуры. Подаётся соответствующее заявление от гражданина в бумажном виде, а также следующий набор документов:
1) удостоверение личности или паспорт гражданина РФ, в сопровождении копии этого документа, заверенной у нотариуса;
2)документы, удостоверяющие продолжительность трудового стажа – трудовую книжку;
3)всевозможные подтверждения присвоенных гражданину знаков отличия и наград;
4) Пенсионное удостоверение(если человек уже им является) и СНИЛС;
5) 2 фотографии в заданном формате;
6) справку в требуемой форме, выданную либо по месту работы, либо в Пенсионном фонде РФ.
Перечисленные документы принимаются в виде копий, однако оригиналы необходимо предоставить для сверки.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ветеранах
Статья 7. Ветераны труда
1. Ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
2) награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
1_1. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 декабря 2007 года N 154-ЗО
О ВЕТЕРАНАХ ТРУДА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Звание «Ветеран труда Тверской области»
1. Звание «Ветеран труда Тверской области» присваивается гражданам Российской Федерации за добросовестный труд, имеющим трудовой стаж не менее 43 лет для мужчин и 38 лет для женщин, место жительства которых находится на территории Тверской области.
Источники
Использованные источники информации.
- https://posobieguru.ru/veterany/veterany-truda/medal/
- https://posobie.net/posobie/polozhenie-o-nagrazhdenii-medalyu-veteran-truda-v-rossii.html
- https://posobie.net/posobie/kak-poluchit-zvanie-veteran-truda-po-stazhu-raboty-bez-nagrad-v-respublike-bashkortostan.html
- http://posobie-help.ru/fss/veteranam-truda/polucheniya-zvaniya.html
Также интересно
Комментарии (0)
Поделитесь своим мнением о статье.
Ещё никто не оставил комментария, вы будете первым.