Как получить пособие по безработице

Получение пособия по безработице: максимальный и минимальный размер пособия, сроки выплат. Список необходимых документов для оформления пособия. «Как получить пособие по безработице?» — этот вопрос сейчас вполне логичен для человека, лишившегося работы. О том, как получить пособие по безработице, куда и с какими документами нужно обратиться для этого, пойдет речь в этой статье.

Какие документы нужны

К документам, необходимым для завершения процедуры регистрации, относятся:

• Паспорт гражданина РФ;
• Трудовая книжка (при наличии);
• Аттестат или диплом о получении образования;
• ИНН;
• Пенсионное свидетельство;
• Справка о зарплате.

Все перечисленные документы должны быть предоставлены в обязательном порядке. При отсутствии какого-либо документа из вышеуказанного списка в начислении материального пособия будет отказано.

Стоит сказать, что наличие всех документов не является условием для начала выплат. Так как основная функция ЦЗН заключается в трудоустройстве граждан, то в течение 10 дней с момента подачи документов будут предложены трудовые вакансии, если предложенные вакансии не подойдут, то после истечения 10 дневного срока начинается начисление пособия по безработице.

Кто имеет право на получение

Право на выплаты безработным имеет ряд граждан. Прежде всего, это представители трудоспособного населения, которые обратились в службу занятости по месту постоянной регистрации (по месту прописки). Получать пособие не могут следующие граждане:

• не достигшие 16 лет;
• достигшие 16 лет, но обучающиеся по очной форме обучения;
• обратившиеся по месту временной регистрации;
• пенсионеры;
• зарегистрированные в качестве ИП;
• инвалиды с нетрудоспособными группами.

При этом статус безработного, который материально поддерживается государством, подразделяется на две категории: тех, кто получает минимальный размер материальной помощи, и тех, кто получает максимальный.

Минимальные выплаты

Минимальная сумма положена государством следующим группам граждан:

• ранее нигде не работающим;
• уволенные с последнего места работы из-за нарушений;
• те, чья трудовая деятельность прекратилась более года назад;
• те, кто по последнему месту работы не прошел профессиональное переобучение;
• те, кто отказался проходить переобучение от службы занятости.

Статья 34 Закона РФ от N 1032-1:

Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Скачать и распечатать бесплатно

Закон РФ от N 1032-1 «О занятости населения»

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Выплаты ранее работавшим

Граждане, которые вели трудовую деятельность (не более чем год назад) могут рассчитывать на материальную помощь от государства, размер которой устанавливается по следующим правилам:

• первые три месяца после постановки на учет – 75% от среднемесячного заработка по последнему месту работы;
• вторые четыре месяца – 60%;
• остальные 5 месяцев – 45%.

По истечении года учета в службе занятости, гражданин получает материальную помощь в минимальном размере.

Если вам необходимо развенчание церковного брака, т.к. семья распалась, что может случиться по разным причинам, узнайте, как оно происходит и что для этого необходимо Читать подробнее

Условия получения пособия

С момента признания гражданина безработным ему начинает выплачиваться помощь. Если человек уволен по сокращению штатов либо ликвидации предприятия, то получать пособие будет со дня окончания выплаты предприятием (работодателем) среднемесячной зарплаты, которая полагается в таком случае.

Многие не вполне понимают, сколько времени можно получать пособие, неправильно утверждая, что его обязан платить центр занятости в течение всего периода безработицы. Выплата производится в течение:

• 6 месяцев - типичный случай;
• 3 месяцев, если гражданин получает минимальный размер ввиду увольнения по отрицательным мотивам, впервые ищет работы, имеет длительный разрыв в трудовой деятельности, за последний год (перед учетом в ЦЗ) имел оплачиваемую работу менее 26 недель и пр.;
• 1 год для предпенсионеров.

Но начисление может происходить не каждый месяц (возможны приостановки и пр.), а в течение 1 года, для лиц предпенсионного возраста 1,5 года.

Помощь не будет бесконечной

Государство берет на себя функции поддержки новоиспеченного безработного, но не готово оказывать их неопределенное время. Поиск работы может затянуться, открывающиеся возможности могут оказаться недостаточно привлекательными для соискателя, либо же он не совсем заинтересован в новом трудоустройстве – как бы там ни было, пособие по безработице не может «капать» так долго, сколько этого захочется гражданину.

Период, размер и порядок выплат пособия определен Федеральным законом Российской Федерации № 1031-1 «О занятости населения в РФ», принятым 19 апреля 1991 года, в последней редакции от № 185-ФЗ.

СПРАВКА! Согласно положениям законодательства, непрерывные выплаты не могут длиться дольше годичного периода, а непоследовательные начисления в сумме не должны превышать полутора лет.

Таким образом, пособие по безработице назначается трудоспособным гражданам, которые не просто оказались без работы, но активно ищут ее и согласны незамедлительно начать трудиться снова.

Что такое пособие по безработице

Под пособием по безработице понимается  денежная помощь тем, которые лишились работы и встали в центре занятости на учет. Сроки, а также размеры выплаты зависят от многих факторов  (статьи, по которой работник был уволен, рабочего стажа и ряда иное). На биржу могут стать не только лишь сокращенные работники, но даже те, кто никогда не был официально трудоустроен, в том числе выпускники профессиональных учебных заведений (см. кому платят пособие по безработице).

Итак, согласно ст. 30 Закона право на получение данной помощи имеют:

• работники, уволенные по личной инициативе;
• работники, уволенные работодателем, в том числе и за виновные действия;
• люди, которые никогда не были официально трудоустроены;
• те, кто желает восстановить трудовую деятельность после перерыва в год и более.

Многих интересует, можно ли будет стать на учет и получать пособие безработице, если работник был уволен за собственные виновные действия (например, прогул либо пьянство на рабочем месте)? Даже в этом случае не откажут в присвоении статуса, но от основания увольнения зависит размер получаемого помощи.

Как встать на учет биржи труда

Лицо получает пособие, зарегистрировавшись на бирже труда по месту проживания. Чтобы оформить пособие по безработице, необходимо подать заявление с просьбой поставить на учет и приложить пакет документов:

• паспорт или заменяющий его документ;
• трудовую книжку;
• пенсионное удостоверение;
• ИНН;
• документ, подтверждающего квалификационный уровень работника. Это может быть диплом, аттестат, документ о переобучении или повышении уровня мастерства;
• справку, в которой указана средняя заработная плата уволенного работника.

Если безработный занимается поиском работы впервые или не имеет квалификации, то им предоставляется только паспорт и документ об образовании.

Особое внимание уделяется справке о среднем заработке. В ней указывается:

• юридический адрес, ИНН фирмы, в которой ранее работал человек;
• данные о заработке бывшего сотрудника за последний отработанный квартал, а не за все время с момента заключения трудового договора;
• подпись главного бухгалтера и гендиректора.

ВАЖНО! Стоит учесть, что форма 2-НДФЛ не является справкой о среднем заработке сотрудника.

Образец справки требуемого типа:

Рассмотрение заявления, проверка документации и принятие решения ограничено по срокам в 11 днях. При принятии положительного решения начинается начисление пособия неработающим людям.

Обязанности безработного

После того как человек признается безработным он наделяется определенными обязанностями. Нарушение обязанностей может грозить снижением размера выплаты или полное прекращение начисления пособия.

К обязанностям безработного относятся:

• Плановое посещение биржи труда;
• Получение направлений в организации, предоставляющие рабочие места;
• Посещение работодателей, нуждающихся в работниках;
• Информирование ЦЗН об официальном трудоустройстве, поступлении в образовательное учреждение на очную форму обучения или получении статуса индивидуального предпринимателя;
• Проходить обучение от ЦЗН и выполнять общественные работы.

За что могут лишить статуса безработного

Вас снимут с учёта как нуждающегося в рабочем месте и прекратят выплату пособия, если вы:

• найдёте работу самостоятельно;
• дважды откажетесь от подходящей работы;
• в течение месяца не придёте в службу занятости для просмотра вакансий;
• явитесь на регистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• будете осуждены;
• откажетесь от помощи государства в поиске работы и напишете заявление об этом.

Каков размер пособия по безработице

В 2019 году минимальный размер пособия по безработице составляетПостановление Правительства РФ от № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год» 1 500 рублей, максимальный — 8 000. Для тех, кому до выхода на пенсию осталось меньше пяти лет, максимум увеличивается до 11 280 рублей. Плюс регионы могут устанавливать местные повышающие коэффициенты.

Для каждого безработного размер пособия рассчитывается индивидуально. При этом учитывается, сколько человек получал на последнем месте, как долго является безработным и так далее.

С 2019Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» года в первые три месяца после постановки на учёт в службе занятости гражданину будут перечислять 75% от среднемесячного заработка (но не выше максимальной величины пособия и не ниже минимальной), в следующие три месяца — 60%.

Всего можно получать пособие шесть месяцев в год. Чтобы возобновить выплаты, придётся ждать, когда истекут 12 месяцев со дня назначения пособия. Если за год трудоустроиться не получится, повторно вы будете обращаться за выплатами уже как не работающий более года, из-за чего размер пособия уменьшится до «минималки».

Люди предпенсионного возраста смогут получать пособие в течение 12 месяцев из 18-месячного расчётного периода. Если трудовой стаж безработного мужчины больше 25 лет, а женщины — больше 20 лет, срок выплат может быть дополнительно увеличен, но не более чем до 24 месяцев в трёхлетний период. За каждый год работы, превышающий этот стаж, добавляются две недели получения пособия.

Для некоторых категорий безработных срок выплат сокращён до трёх месяцев в год. Среди них:

• те, кто раньше не работал совсем;
• не работавшие более года;
• уволенные «по статье»;
• работавшие в предшествующий календарный год менее 26 недель;
• направленные службой занятости на курсы и отчисленные за нарушения.

Кроме того, эти граждане, а также те, кто не сможет принести справку о среднем размере заработка, будут получать «минималку».

Что значит

Для начала следует выяснить, что собой представляет пособие.

Пособие по безработице – оказываемая государством материальная поддержка лиц, оставшихся без работы, но вставшие на учет в Центре занятости населения.

Также стоит рассказать, какие функции выполняет Центр занятости. Данная организация предоставляет возможность получения работы в кратчайшие сроки, а также оказывает материальную помощь в течение всего времени, пока человек состоит на учете в качестве безработного. Таким образом, можно прийти к выводу, что основной функцией Центра занятости является трудоустройство граждан.

Как происходит постановка на учет по безработице

Если гражданин обратился на биржу труда с полным комплектом документов, это все равно не означает, что он будет в тот же день зарегистрирован в качестве безработного. В течение 10 дней с момента обращения служба занятости должна предложить ему:

• имеющиеся вакансии (в том числе временные);
• при отсутствии вакансий — участие в общественных работах;
• профессиональное обучение (при отсутствии специальности) или переподготовку.

Если за этот период гражданину не будет подобрано подходящей работы, то на 11 день он ставится на учет по безработице. При этом он получает официальный статус безработного и право на соответствующее пособие.

Однако есть и исключения. Так, закон говорит о том, что человек не может быть поставлен на учет по безработице в случае:

1. отказа от 2 различных вариантов устройства на подходящее место работы. При этом подходящей признается работа:
• соответствующая образованию,
• допустимая по состоянию здоровья,
• оплачиваемая не ниже прожиточного минимума (если ранее зарплата была ниже этого минимума, то подходящей будет работа с вознаграждением не ниже такого заработка),
• расположенная в зоне доступности городского транспорта;
2. 2 отказов от вакансий или обучения, если человек не имеет профессии и никогда не работал;
3. неявки в ЦЗН для подбора вакансий в 10-дневный срок после подачи документов;
4. неявки на биржу труда в назначенный срок для постановки на учет;
5. подачи подложных документов.

В названных случаях выносится решение об отказе в признании безработным. Однако по прошествии 1 месяца гражданин вновь может обратиться в ЦЗН в целях постановки его на учет.

Как оформить пособие по безработице

Чтобы зарегистрироваться в службе занятости, понадобятся следующие документы:

• паспорт;
• документы об образовании, удостоверяющие квалификацию;
• трудовая книжка;
• справка о среднем доходе за последние три месяца (выдают в бухгалтерии по последнему месту работы).

Если хотите облегчить понимание с сотрудниками службы занятости, возьмите с собой СНИЛС и ИНН. Вообще, они не должны их требовать, это считается нарушениемВ Приуральском центре занятости от граждан незаконно требовали СНИЛС и ИНН . Но тут уж вам выбирать, что важнее — бороться за справедливость или встать на учёт.

Тем, кто раньше не работал, достаточно будет принести паспорт и документы об образовании. Инвалидам нужно дополнительно предоставить индивидуальную программу реабилитации. Она поможет сотрудникам центра занятости подобрать подходящие вакансии.

Впрочем, если обман всплывёт после того, как вам назначат пособие, будет только хуже. Особенно если вы на самом деле имели доход, просто неофициальный. Это может быть квалифицировано как мошенничествоЖительницу Саратовской области, убиравшую кафе ради объедков, осудили за незаконное получение пособия по безработице , за которое положена уголовная ответственность.

Решить, признавать ли гражданина безработным, служба занятости должнаЗакон РФ от № 1032-1 (ред. от ) «О занятости населения в Российской Федерации» в течение 11 календарных дней с момента подачи документов. В случае отказа повторно обратиться в ведомство можно через месяц.

Минимальный и максимальный размер

Как мы сказали ранее, размер выплат зависит от множества факторов и сумма получаемой помощи подразделяется на минимальную, и максимальную.

Минимальное пособие по безработице получают:

• Граждане, не имеющие трудового стажа и ранее не работавшие;
• Уволенные в связи с нарушением трудового законодательства;
• Люди, официально не работающие более года;
• Лица, отказавшиеся проходить переобучение от центра занятости.

Размер получаемой материальной помощи в 2019 году для вышеперечисленных категорий граждан составляет 850 рублей.

Рассчитывать на больший размер оказываемой помощи могут граждане, которые не подпадают под вышеперечисленные категории.

Формирование выплаты происходит по следующим правилам:

• В течение 3 месяцев с момента постановки на учет размер выплат составляет 75% от размера заработной платы на последнем месте работы;
• Следующие 4 месяца размер выплаты составляет 60% от последней заработной платы;
• Последние 5 месяцев – 45%.

Если в течение года с момента постановки на учет в центре занятости населения гражданин официально не трудоустроился, то размер оказываемой помощи становится минимальным.

Когда выплаты прекращаются

Также существуют причины, на основании которых может быть отказано в дальнейшем оказании финансовой поддержки безработному.

Основаниями для прекращения выплат являются:

• Официальное трудоустройство;
• Неявка в ЦЗН в течение месяца без уважительных причин;
• Выход на пенсию;
• Привлечение к ответственности в виде лишения свободы;
• Наказание в виде исправительных работ;
• Предоставление в ЦЗН недостоверной информации;
• Получение пенсии по выслуге лет.

Помимо вышеперечисленных оснований существуют дополнительные причины прекращения выплат. Выплаты прекращаются на определенный период (до 3 месяцев) после чего их начисление возобновляется.  Причинами временного прекращения начисления материальной помощи является:

• Отказ от подходящих вакансий более двух раз;
• Посещение ЦЗН в нетрезвом состоянии;
• Прекращение обучения от ЦЗН в самовольном порядке.

Женщины, дети которых не достигли полутора лет, не имеют права на получение пособия по безработице. Это обусловлено тем, в течение полутора лет с момента рождения ребенка каждая женщина получает пособие по беременности.

Как проводится регистрация

Итак, как получить пособие по безработице в 2019 году? Порядок довольно простой. Зарегистрироваться гражданин РФ может независимо от места своего фактического проживания, обратившись в любой орган службы занятости. Это особенно удобно для тех, кто живет не по прописке. Для этого следует взять с собой следующие документы:

• паспорт;
• для инвалидов – программу реабилитации;
• дипломы об образовании, а также о повышении квалификации;
• трудовую книжку в случае наличия таковой;
• документы, подтверждающие прекращение работы (копию приказа или распоряжения об увольнении);
• справку о средней зарплате в последние 3 месяца трудовой деятельности.

Особое внимание уделяйте справке с бывшего места работы. Она должна быть сделана на фирменном бланке организации. Проверяйте, чтобы в справке была представлена исчерпывающая информация о датах приема и увольнения, правильные должности.

Ст. 5 Закона предусматривает государственную поддержку гражданам, которые могут испытывать трудности в поиске работы. К этой категории безработных относятся:

• граждане до 18 лет;
• люди предпенсионного возраста (за 2 года и менее до наступления права на ее назначение);
• инвалиды;
• освободившиеся с мест лишения свободы;
• уволенные с профессиональной военной службы, члены их семьи;
• многодетные родители;
• одинокие родители, которые воспитывают ребенка-инвалида;
• вынужденные переселенцы или беженцы;
• граждане возрастом 18-20 лет, которые впервые после получения профессионального образования ищут работу;
• граждане, которые пострадали от радиационных аварий.

Если вы подпадаете под одну из вышеуказанных категорий, то следует взять с собой документы, что подтверждают ваш статус.

Решение о присвоении статуса принимается в течение 11 дней с момента обращения в службу. Постарайтесь не забыть о дате, когда вам нужно посетить центр занятости, иначе в случае отсутствия уважительных причин могут отказать в постановке на учет.

Сроки выплат

Биржа начисляет выплаты с того дня, когда лицо было поставлено на учет и признано безработным. Период выплаты составляет 2 года. Первый платеж осуществляется в течение 7 месяцев первого года. После этого идет шестимесячный период, когда оплата не осуществляется.

Если человек не смог трудоустроиться за 2 отведенных на это года, то он должен вновь обратиться к курирующему его лицу. После чего выплаты пособия по безработице возобновятся на 7-8 месяцев, а затем начнется новый шестимесячный перерыв.

Как оформить пособие по безработице. Документы

Для постановки на учет в ЦЗН гражданину придется представить определенные документы, в число которых входят:

• трудовая книжка (если гражданин ранее был официально трудоустроен);
• паспорт;
• документ об имеющемся образовании (если он выдан за рубежом, то потребуется нотариально удостоверенный перевод);
• пенсионное свидетельство, выданное в ПФР;
• свидетельство налоговой инспекции об ИНН;
• справка о средней зарплате с последнего места официального трудоустройства (не требуется гражданам, не имевшим работы);
• для инвалидов, сохраняющих частичную трудоспособность, — программа реабилитации с рекомендациями о возможном труде.

Трудовая книжка, документ об образовании и иные бумаги представляются в подлинниках. При отсутствии любого из перечисленных документов гражданин на учет поставлен не будет, а значит, и пособие ему не начислят.

Справку о средней зарплате должны заполнить в бухгалтерии организации, где ранее трудился уволившийся сотрудник, в течение 3 рабочих дней с момента письменного обращения о ее выдаче. Она заполняется на основании сведений, содержащихся в справке 2-НДФЛ, но на другом бланке — выдаваемом в службе занятости (поскольку нужны сведения только о доходах за последние 3 месяца). Справка, как и любой финансовый документ, должна быть оформлена без каких-либо зачеркиваний, приписок, незаверенных исправлений. Разумеется, она должна содержать достоверные сведения. Ответственность за это несут руководитель организации и главный бухгалтер.

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. Подписаться С условиями обработки персональных данных согласен

Специалисты государственной биржи труда имеют право проверять достоверность поданных документов. Для этого направляются запросы в организации, выдавшие ту или иную бумагу, а также госучреждения, располагающие необходимыми сведениями.

Что обязан делать гражданин, числящийся безработным

• Посещать ЦЗН для перерегистрации (2 раз в месяц) с трудовой книжкой (дипломом или аттестатом) и паспортом и узнавать о дате следующего посещения.
• Получив направление, прибывать к потенциальному работодателю в течение 3 дней на собеседование.
• Если вакансии подходящие и работодатель берет Вас на работу принять предложение.
• При открытии ИП или поступлении на обучение (очное) незамедлительно сообщать об этом в службу занятости.
• После 3 месяцев нахождения на учете либо пойти учится, чтобы сменить специальность (для тех кто никогда не работал или не работал более 1 года), либо принимать участие в общественных работах.

Где и как получить

Для того чтобы оформить пособие по безработице необходимо обратиться в ЦЗН по месту постоянной прописки. Обращаться в отделение ЦЗН нужно именно по месту постоянной прописки, так как получение работы и материальной помощи требует постоянного посещения данной организации.

Следует учитывать, что основное назначение данной организации является предоставление официального места работы, а не выплата материальных средств.

В центре занятости для дальнейшей постановки на учет потребуют определенные список документов, без которых невозможно получать материальную помощь.

Где можно оформить пособие по безработице

Для получения пособия по безработице понадобится встать на учет в центре занятости населения (ЦЗН). Это могут сделать граждане старше 16 лет, которые не имеют работы, не ведут предпринимательскую деятельность, не учатся по очной форме. Служба занятости ставит безработных на учет не в целях выплаты им пособия, а для помощи в трудоустройстве. Борьба с безработицей — вот главная функция ЦЗН, а пособие — всего лишь мера дополнительной поддержки до того момента, как гражданин получит самостоятельный источник дохода.

Обращаться в службу занятости следует по месту постоянной регистрации. Как и другие госучреждения, органы занятости многих крупных населенных пунктов имеют свои сайты. Однако государственная биржа труда сильно отличается от существующих в виртуальном пространстве бирж фриланса, и встать на официальный учет по безработице через интернет не получится. Без личного обращения с документами в ЦЗН в этом случае не обойтись. Более того, нахождение на учете потребует регулярного личного посещения службы занятости.

Сайт биржи труда служит больше для предоставления информации: поможет узнать адрес ее расположения, контактные телефоны, расписание приема граждан. Кроме того, на сайте можно найти сведения об имеющихся вакансиях.

Кто не может получить статус безработного

Некоторые граждане не могут получить данный статус:

• граждане до 16 лет. Общее право на труд граждане РФ получают в 16 лет, поэтому лица младшего возраста не могут быть признаны безработными, ведь они еще не получили права работать;
• пенсионеры по старости либо по выслуге лет;
• отказавшиеся от 2 вариантов подходящей работы в течение 10 дней со дня подтверждения регистрации в службе;
• не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней с момента регистрации или не пришедшие на регистрацию для присвоения статуса;
• осужденные к уголовному наказанию в виде лишения свободы либо исправительным работам;
• предоставившие недостоверные данные об отсутствии заработка либо иные сведения, необходимы для присвоения статуса;
• полностью нетрудоспособные инвалиды;
• лица, находящие по призыву в армии;
• родитель, получающий пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Если по одной из вышеуказанных причин Вам отказали в постановке на учет, то повторное обращение возможно через месяц.