Как расприватизировать квартиру

Как расприватизировать квартиру, если при безвозмездной передаче её в собственность были нарушены законодательство и права лица, ставшего владельцем? На каких основаниях возможна расприватизация, каков её процесс и последствия?. Как расприватизировать приватизированную квартиру – что нужно знать владельцам. Какой закон регламентирует деприватизацию жилья. Порядок действий, условия и последствия добровольной расприватизации. Обо всем этом ниже в статье.

Расприватизация квартиры – что это такое?

Четкого понятия «расприватизация» или «деприватизация» в нормативно-правовых актах РФ нет. По сути расприватизация – это отказ от права собственности на квартиру и передача его обратно муниципалитету или государственным органам. Некоторые отожествляют понятия «расприватизация» и «деприватизация», но другая часть юристов придерживается следующих определений:

1. Деприватизация – это добровольный возврат квартиры владельцем в собственность государства после осуществленной ранее приватизации. С бывшим собственником в результате заключается договор социального найма, и квартира остается в его пользовании.
2. Расприватизация – это возврат квартиры в собственность государства по принуждению на основании решения суда. Приватизация признается недействительной в результате выявленных нарушений в документах или проведенной процедуре.

После возвращения жилья в собственность государства гражданин теряет на него всяческие права и возможность распоряжения. Другими словами, продать, завещать подарить или совершить иные юридические действия в отношении деприватизированной жилплощади человек уже не сможет.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

+7 (499) 350-80-25 (Москва)

+7( 812) 627-15-68 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Деприватизировать квартиру можно, если соблюдены следующие условия:

1. Основанием для возникновения права собственности была приватизация, а не какая-либо иная процедура или сделка (т.е не наследование, купля-продажа и т.д.).
2. Данная жилплощадь является единственным местом вашего постоянного жительства.
3. В отношении квартиры не действует каких-либо обременений. То есть, она не находится под арестом, не является предметом залога, не передана в доверительное управление или аренду и т.д.
4. В жилплощади не была проведена самовольная перепланировка.

При принятии решения деприватизировать квартиру важно учитывать, что обратная процедура будет невозможна. Это объясняется тем, что право на приватизацию предоставляется гражданину однократно.

Расприватизировать квартиру может только сам собственник. Если их несколько, то необходимо получить письменное согласие от каждого. При наличии в числе владельцев жилплощади несовершеннолетних граждан или лиц, имеющих степень инвалидности, потребуется также привлечь органы опеки и попечительства.

Муниципальные органы не могут отказать в принятии этого помещения, если были соблюдены все условия деприватизации. С бывшим собственником заключается договор социального найма, то есть он не утрачивает права проживания в этой жилплощади.

Необходимые документы

Для расприватизации квартиры в 2019 году в отделение Департамента жилищной политики в городе собственник (или несколько) должен подать такие документы:

• заявление установленного образца, бланк для которого предоставит сотрудник отделения;
• паспорта всех совершеннолетних участников приватизации квартиры;
• правоустанавливающие документы на недвижимость: договор передачи, свидетельство на право собственности, выписка из ЕГРП;
• документ, подтверждающий отсутствие обременения: ареста, залога;
• техпаспорт на квартиру, выданный БТИ;
• выписка из домовой книги (справка про регистрацию);
• справка обо всех жильцах, проживающих в квартире;
• поэтажный план и экспликация на помещение;
• квитанция оплаченной госпошлины.

Это основной перечень, но могут потребоваться и дополнительные справки:

• письменное согласие лица, которое участвовало в приватизации;
• доверенность, если кто-либо из собственников не может лично участвовать в процедуре;
• разрешение органов опеки, если среди собственников есть дети или недееспособные граждане.

Что делать жене после смерти мужа. Куда обращаться за наследством? По закону, по завещанию. Сроки, заявление и документы. Место оформления наследства. Раздел. Как вступить в наследство после смерти мужа: на что может рассчитывать жена? Права супруги на наследство мужа по закону и по завещанию, куда обращаться, какие Читать подробнее

Основания для начала процесса

Расприватизация квартиры возможна при соблюдении 20 статьи ФЗ № 189 от года и 19.1 статьи ФЗ № 1541-I от года, а также после предоставления доказательств о допущении ошибки в процессе приватизации жилплощади.

Для жителей города Москвы также действует Закон № 60 от года. Основаниями для признания договора о передаче жилья недействительным через суд являются:

• притворный либо мнимый характер сделки;
• недееспособность лица, заключившего договор;
• введение в заблуждение, обман или принуждение одной из сторон сделки.

Законы и акты

Самого термина расприватизация в федеральном законодательстве не обнаруживается даже при самом тщательном изучении законодательной базы.

Право на добровольный перевод жилья из категории частной собственности в муниципальный фонд регулируется:

ст. 9.1 закона РФ №1541-1 «О приватизации жилого фонда России»

Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

ст. 20 Жилищного кодекса РФ (закон №189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса РФ)

Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Полный процесс передачи, в том числе принудительной, федеральным законодательством не регулируется, поэтому на региональном и местном уровне действуют законы и постановления субъектов федерации и муниципальных властей.

Например, в Москве порядок расприватизации устанавливается:

1. законом г. Москвы №60 «О передаче в собственность города Москвы приватизированных жилых помещений»;
2. постановлением правительства г. Москвы №463 «Об утверждении Регламента подготовки в режиме «одного окна».

Аналогичные законы и акты введены и в других регионах РФ.

Процесс расприватизации и необходимые документы

Порядок расприватизации жилья или доли в квартире занимает больше времени, чем добровольная передача собственности государству и представляет собой несколько пошаговых действий, а именно:

• подготовку соответствующей документации;
• обращение в суд;
• вынесение решения о переоформлении права собственности.

Подготовка документов

Расприватизация и деприватизация требуют подготовки следующих бумаг:

• оригиналы и копии паспортов тех лиц, которые отказываются от приватизированной жилплощади (если один из этих граждан младше четырнадцати лет, предоставляется свидетельство о рождении);
• правоустанавливающую документацию (регистрационное свидетельство, договор о приватизации);
• справки, подтверждающие отсутствие долговых обязательств;
• квитанцию об уплате регистрационного сбора;
• поэтажную планировку с экспликацией отдаваемых помещений;
• согласие на отчуждение жилья или доли в квартире от опекуна либо попечителя, если одному из собственников не исполнилось восемнадцати лет;
• исковое заявление с просьбой о расприватизации с указанием причины.

В некоторых случаях требуются дополнительные документы (в зависимости от города, региона и района проживания граждан):

• копия финансового лицевого счёта;
• справка об уплате налога на имущество;
• выписка из домовой книги.

Обращение в уполномоченные органы

Исковое заявление со всей подготовленной документацией передаётся в суд по месту нахождения спорного объекта. Расприватизация происходит в соответствии с нормами гражданского законодательства относительно признания сделок недействительными.

Однако в некоторых случаях суд отказывает в рассмотрении дела при недостаточных доказательствах, поэтому сложно сказать, всегда ли можно расприватизировать квартиру через суд.

При добровольном отказе от приватизированной жилплощади во время передачи документации в органы местного самоуправления, имеющие полномочия на принятие решений по жилищным вопросам (например, в Москве этим занимается Управление ДЖП и ЖФ), необходимо присутствие всех лиц старше четырнадцати лет, являющихся собственниками жилплощади, либо их непосредственных представителей с нотариальной доверенностью.

После регистрации обращения, сотрудник органов предоставит собственникам заверенную выписку из журнала регистраций.

Решение о переоформлении

После вынесения судебного решения о расприватизации жилплощади или доли в квартире, бывшие владельцы могут составить договор о социальном найме, чтобы продолжить проживание по данному адресу.

Оформление договора о добровольной передаче жилья обратно в государственную собственность не занимает более двух месяцев, а сам документ должен пройти регистрацию в Росреестре в течение 18 суток на безвозмездной основе. После этого договор выдаётся бывшим владельцам помещения.

Через суд

Расприватизация в судебном порядке в настоящий момент обычно применяется в случаях, когда были допущены нарушения в процедуре приватизации жилья.

То есть в такой ситуации суд признает договор приватизации и сделку недействительной на основании соответствующих статей Гражданского кодекса РФ (ст. 168–171, 176–179).

Например, суд может признать сделку недействительной, если лицо было недееспособно, было введено в заблуждение, приватизация оформлялась под влиянием угроз, насилия и т. д.

В таком случае истец, которым может выступать как сам собственник, так и муниципалитет, подает иск о признании договора приватизации ничтожным.

Нюанс судебной расприватизации в том, что при положительном решении и признании договора недействительным, лицо не лишается права на бесплатную приватизацию в дальнейшем.

Так как договор приватизации признается ничтожным, то считается, что гражданин своим правом на бесплатную приватизацию не пользовался.

Новости в законодательстве

В отличие от приватизации, обратный процесс в законе описан крайне лаконично. Более того, ранее возврат жилья в муниципальную или государственную собственность требовал судебного процесса и признания приватизации незаконной. Однако относительно недавно в законе РФ о приватизации жилищного фонда появилась статья, в которой описано, как расприватизировать квартиру.

Теперь для этого гражданину достаточно лишь обратиться в соответствующие органы с заявлением. Однако процедура эта связана с некоторыми ограничениями.

Как назвать ООО — список красивых названий, приносящих удачу Названия юридических фирмНазвания юридических фирм и консультаций чаще всего образованы из слов, Читать подробнее

Договорный порядок

Сведения о том, можно ли расприватизировать квартиру без обращения в суд, существенно сэкономят время собственников. Для осуществления этого мероприятия собственники должны обратиться в администрацию и подготовить документы:

• документы, свидетельствующие о переходе права собственности (договор, свидетельство);
• документ, подтверждающий, что объект свободен от обременений;
• выписку, сделанную из домовой книги;
• техпаспорт;
• паспорта собственников;
• разрешение органов опеки;
• справку об отсутствии задолженности.

Муниципалитет не обязан автоматически принимать недвижимость. При наличии одного или нескольких обстоятельств может последовать отказ:

• незаконная перепланировка;
• отсутствие согласия одного из собственников;
• задолженность по оплате коммунальных платежей;
• проведение с квартирой каких-либо сделок;
• наличие обременений;
• если квартира или доля в ней была получена в результате наследования;
• если дом признан аварийным;
• если квартира находится в военном городке.

Зачем делают расприватизацию

Ремонтные работы полностью ложатся на плечи хозяина жилой площади, приватизированное жилье ремонтируют ЖЭКи бесплатно. Расприватизация избавит жильцов от выплат по содержанию придомовой территории, не нужно будет платить налог на имущество.

В государственной квартире может проживать определенное количество жителей, если семья большая, то выдается другая большая по площади. В приватизированной квартире нужно будет платить за каждого проживающего жителя. Есть и один минус, в случае если состояние дома аварийное, только жители приватизированного жилья имеют получить площадь в другом доме. Но таких неприятных исключений не так уж и много.

Расприватизация квартиры – пошаговый алгоритм

На законодательном федеральном уровне вопрос и алгоритм передачи квартиры в собственность администрации не урегулирован. В такой ситуации следует учитывать нормативные акты, принятые на муниципальном уровне.

Для осуществления расприватизации квартиры рекомендуем придерживаться пошагового алгоритма, представленного ниже.

Этап 1. Подготовка пакета документов

Как правило, для деприватизации запрашиваются следующие документы:

• общегражданские паспорта РФ собственников жилплощади или свидетельство о рождении, если одному из владельцев нет 14-ти лет;
• свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН;
• разрешение органов опеки и попечительства, если один из собственников является несовершеннолетним;
• заявление, подписанное всеми владельцами.

Кроме вышеперечисленных бумаг, могут потребоваться выписка из домовой книги, с финансового лицевого счета, справка из ФНС.

Этап 2. Обращение в уполномоченный орган

В зависимости от региона уполномоченным органом может быть Департамент городского имущества, жилищный отдел муниципалитета или иное учреждение. Прием и рассмотрения заявления происходит в день обращения.

Заявление должно быть подписано всеми собственниками жилплощади. Бумаги подаются владельцами лично, если они достигли возраста 14-ти лет, или через представителей.

В качестве подтверждения регистрации обращения заявителям выдается выписка из регистрационного журнала.

Этап 3. Оформление договора о передаче квартиры в государственную или муниципальную собственность

Договор оформляется в течение 60 дней с момента приема заявления. Это бесплатно.

Договор подписывается всеми собственниками старше 14-ти лет. После оформления договор будет направлен в Росреестр для внесения корректировок в ЕГРН.

Регистрация права собственности в этом случае не облагается госпошлиной. Срок оформления в Росреестре может затянуться на 18 дней, после этого зарегистрированный договор передается заявителю.

Собственник может перерегистрировать имущественное право самостоятельно. Для этого потребуется обратиться в Росреестр или МФЦ по месту нахождения квартиры.

Этап 4. Заключение договора социального найма жилья

Бывшие собственники смогут и дальше проживать в деприватизированной квартире на основании договора социального найма жилого помещения. Чтобы это стало возможным, необходимо быть зарегистрированными по этому адресу и не иметь иной жилплощади в собственности.

Таким образом, выписка из деприватизированной квартиры лишает гражданина права пользования жилым помещением.

Плюсы и минусы

Перевод жилья в муниципальную собственность имеет как плюсы, так и существенные минусы.

К плюсам можно отнести финансовый аспект, то есть снижение расходов малоимущих граждан-собственников:

1. проживающие в муниципальном жилье граждане не оплачивают налог на имущество, с введением ставок из расчета кадастровой стоимости размер налога значительно вырос;
2. расходы на выплаты за капитальный ремонт падают на собственника (муниципалитет);
3. в некоторых случаях снижаются расходы по коммунальным платежам.

Кроме того, перевод жилья в муниципальный фонд позволяет участвовать в государственных программах на улучшение жилищных условий, например, в программах для военнослужащих, работников МВД, детей-сирот и т. д.

Также плюс в расприватизации жилья, будет для собственников, которыми являются престарелые граждане, инвалиды и иные незащищенные категории граждан.

Например, перевод жилья в муниципальный фонд может помочь в защите от криминальных махинаций.

Минусы у перевода жилья в муниципальную собственность существенные:

• Бывший собственник лишается права на распоряжение жильем: его нельзя продать, подарить, передать по наследству, использовать в качестве залога, перепланировать.
• Сдавать социальное жилье намного сложнее, чем квартиру, находящуюся в частной собственности.
• Еще одним негативным фактором является то, что обратный перевод расприватизированной квартиры в личную собственность не допускается.

Право бесплатной приватизации предоставляется один раз в жизни, то переждать неблагоприятные времена в социальном жилье, а затем снова его приватизировать, не получится.

Сложности при прохождении процедуры

Процедура обратной приватизации в законодательстве не прописана, поэтому возникает множество спорных вопросов в ее процессе:

1. Если жилье признано подлежащим сносу или аварийным, законодательство не предусматривает процесс деприватизации в отношении такой недвижимости. Кроме того, туда нельзя никого прописать.
2. Расприватизация квартир в военных городках запрещена. Однако определить, ведомственное жилье расприватизируется или нет, бывает достаточно сложно. Судебные процессы по этому вопросу длятся иногда годами.
3. Самовольная перепланировка, проведенная после приватизации, чревата дополнительными и немалыми расходами: оформление техплана, кадастрового паспорта, уплаты пошлины.
4. Прописанные в квартире дети также могут стать причиной невозможности деприватизации. Для этого необходимо получить разрешение органов опеки, которое дается только в том случае, если ребенку подыскивается новое жилье, соответствующее всем нормам. То же правило действует и в отношении инвалидов.

Если с момента приватизации в квартире могли быть прописаны маленькие дети, кто-то из собственников умер или уехал в другую страну на постоянное проживание, была проведена пусть и незначительная, но перепланировка жилья, процесс деприватизации усложняется

Декларирование соответствия продукции по требованиям технических регламентов Российской Федерации: оформление, регистрация. Как получить декларацию ТР ТС? Чем отличается декларация от сертификата ТР ТС? Какие бывают схемы декларирования? Подробности и нюансы в статье от экспертов "ЛенТехСертификация" Читать подробнее

Закон о деприватизации квартир

Парламент РФ в минувшем году подошел к изучению вопроса деприватизации. Представительница «Единой России» Елена Николаева направила на рассмотрение проект, по которому малоимущие граждане, которые не могут содержать свое жилье, смогут от него отказаться в пользу муниципальных властей.

Данный проект изначально вызвал немало споров. Некоторые аналитики посчитали, что внедрение подобных правил позволит создать спекуляцию на рынке жилья, и недобросовестные чиновники, пользуясь жизненными сложностями граждан, будут вынуждать их отказываться от прав собственности на свое жилье. Кроме того, многие эксперты обратили внимание, что принятие закона может спровоцировать ситуацию, когда региональные власти будут вынуждать малоимущих россиян отказываться от прав собственности на недвижимость.

Тем не менее, несмотря на все споры и противодействия, закон пока что не прошел окончательное чтение, хотя и предполагалось, что он начнет работать с начала 2018-го или хотя бы 2019-го года. Пока что Парламент отказался браться за рассмотрение проекта, давая возможность его авторам внести доработки.

Какие квартиры не подлежат расприватизации?

Далеко не все жилье можно расприватизировать.

Опираясь на российское законодательство, можно выделить следующие категории квартир, которые нельзя расприватизировать:

• жилье не является единственным местом проживания для собственника, при наличии другого жилья расприватизация объекта недвижимости не допускается;
• квартира находится под юридическими обязательствами (арестована, находится под банковским обременением, имеются задолженности по коммунальным платежам);
• с квартирой проводились юридические действия — приобретенную, принятую в дар, наследную квартиру расприватизировать нельзя;
• была проведена незаконная перепланировка;
• в жилье вселены (зарегистрированы) иные лица.

Во всех этих случаях добровольная расприватизация недоступна.

В остальных случаях расприватизация невозможна в принципе.

Пошаговая инструкция по расприватизации жилья

Вернуть государству квартиру можно добровольно или через суд. В случае подачи иска ранее проведенная приватизация признается недействительной.

Однако необходимо соблюдение условий:

• в приватизации участвовали только дееспособные совершеннолетние лица;
• сделка не была проведена под действием угроз или насилия, давления;
• интересы детей были соблюдены;
• есть письменный отказ всех собственников, которые должны были участвовать в приватизации.

Проведение деприватизации квартиры осуществляется в несколько шагов:

1. Собственник собирает все необходимые справки, правоустанавливающие документы, письменное согласие всех участников приватизации, доверенности, если один человек будет проводить процедуру.
2. Затем он обращается с иском в суд о признании сделки приватизации недействительной или в отдел жилищной политики с заявлением.
3. Договор составляется в течение 2 месяцев.
4. После этого происходит госрегистрация права собственности на квартиру государством, а с бывшим собственником заключается договор соцнайма.

Собственник может получить отказ в проведении процедуры в следующих случаях:

1. В квартире с момента приватизации была проведена незаконная перепланировка.
2. Один или несколько владельцев не дают согласия.
3. Если в квартире прописан несовершеннолетний (недееспособный), деприватизация практически невозможна.
4. Задолженность по коммунальным платежам.
5. Если один собственников умер уже после приватизации, и его доля была унаследована, квартиру нельзя вернуть государству.
6. Если жилье получено в собственность по договору купли-продажи, мены или наследования, деприватизация не проводится.

При каких условиях осуществляется деприватизация жилого помещения

На законодательном уровне утверждено, что граждане РФ, официально признанные малоимущими, вправе отказаться от прав собственности на недвижимость и могут в любой момент передать ее под юрисдикцию муниципальных властей или государства.

Если собственник решит воспользоваться возможностью деприватизации, властные структуры будут вынужден заключить с бывшим собственником договор социального найма на соответствующую квартиру. При этом, особых условий к жилищу не выдвигается.

В частности, деприватизация жилого помещения будет проведена без особых сложностей при соответствии следующих параметров:

1. Квартира полностью освобождена от любых обязательств. Таким образом, квартира не является предметом залога и не находится под контролем банка, как жилье, купленное в ипотеку. Если имеются какие-либо ограничения, возложенные на недвижимость, деприватизацию осуществить будет невозможно.
2. Квартира, которая передается в собственность муниципалитету, не является единственным жильем для собственника, и у него отсутствуют другие варианты для постоянного проживания.
3. Отсутствие любых задолженностей по коммунальным услугам. Наличие долгов по ЖКХ не позволит оперативно провести процедуру деприватизации.

Последствия для бывшего владельца

Ещё до того, как расприватизировать квартиру, гражданину нужно знать, что после проведения этой процедуры он больше не будет являться её владельцем. То есть он не сможет продать, завещать или подарить своё жилище, не сможет также использовать его в договоре пожизненного содержания.

Кроме того, человек лишится возможности приватизировать квартиру в будущем. Ведь он уже использовал своё право, а повторная приватизация законом не допускается.

Наконец, расприватизация ограничена по времени: действующий закон ограничивает её действие года. В прошлом сроки неоднократно продлялись, но теперь уже нет никакой гарантии, что новое продление состоится.

Плюсы и минусы для собственника жилья

Предпосылками для деприватизации являются нежелание или невозможность собственником выполнять определенные обязанности, возложенные на него:

1. Уплата налога на недвижимость. Базой для налога является кадастровая стоимость имущества, что увеличило размер налога в несколько раз. Если ранее налог высчитывался по инвентаризационной стоимости и составлял небольшую сумму, то с 2015 года налог вынуждает некоторых граждан возвращать квартиры в государственную собственность.
2. Содержание жилья, проведение капитального ремонта, в частности, в отношении имущества собственников многоквартирного дома.
3. Многие используют такой возврат для получения жилья по социальным программам.
4. В случае чрезвычайных ситуаций – пожар, затопление соседей – возмещать ущерб в социальном жилье будет государство.

Минусов от деприватизации гораздо больше, прежде всего, для собственника:

1. Не являясь владельцем недвижимости, продать, подарить, завещать квартиру нельзя. Проведя деприватизацию квартиры однажды, повторно приватизировать это же жилье нельзя.
2. Государственная собственность не может быть залогом, поэтому получить крупный кредит наниматель не сможет.
3. Сдавать в аренду социальное жилье гораздо сложнее, чем собственное.
4. Собственник лишается права на повторную приватизацию, потому как оно дается один раз в жизни.

Немного чаще встречается расприватизация по суду, когда один из собственников подает иск об ущемлении прав и восстановлении справедливости.